关于高校纪检监察资源统筹与协作机制分析

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  [摘  要]纪检监察工作是高校的一项重点工作,对于保证高校的正常运行意义重大。而纪检监察资源的统筹和协作机制直接关系到实际工作的开展和最终效果,因此必须对其加强研究。基于此,本文首先分析了高校纪检监察资源统筹协作的意义所在,然后针对当前存在的相关问题进行了探讨,最后从协作教育、信息沟通等方面对统筹与协作机制展开了论述,以期对相关工作起到助推作用。
  [关键词]纪检监察;资源统筹;协作机制
  中图分类号:D262.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)22-0214-01
  十八大对纪检监察工作提出了全新的要求,对于高校而言,也需要在新时期下实现创新和改革。纪检监察资源统筹和协作机制是保证纪检监察工作在高校中得以落实的关键,是确保反腐倡廉工作深入实行的重点。所以,必须加强对相关问题的思考与纠正,让资源统筹和协作机制更加合理,促进高校纪检监察工作的发展进步。
  一、 高校紀检监察资源统筹与协作机制的意义
  (一)消除办案干扰
  高校纪检监察工作当中,一直存在一些干扰,阻碍了纪检监察工作的开展和深入,使得某些不良现象没有得到切实解决,对高校自身的发展产生了不利影响。通过资源统筹和协作机制,可以有效减少纪检监察工作在开展中受到的干扰因素,同时弱化相关因素对纪检监察工作的影响力度,确保在相应的规章制度和工作要求下落实纪检监察,肃清高校风气。
  (二) 弥补力量不足
  就当前实际情况来说,腐败行为和手段越发丰富多样,这给纪检监察工作造成了很大的困难,进而在办案力量上出现不足,无法针对某些案件有效侦办。力量的不足不仅表现在人员方面,也表现在硬件设备和信息资源这两个方面。而通过资源统筹和协作机制,可以加强不同机关之间的交互,实现办案力量的分享和共用,弥补高校纪检监察工作在人力、物力和信息等方面的不足。
  (三) 降低工作成本
  纪检监察工作的开展需要一定的成本投入,而且工作的开展具有一定规律性和周期性。在具体的形式上,可能通过纪检监察工作会议、考廉活动等等进行,这些活动的开展都需要一定的经费投入。通过资源统筹和协作机制的构建,可以减少高校在这些方面的投入,从而降低工作成本。
  (四) 提高工作成效
  高校纪检监察工作的成效受到多方面因素的制约,其中干部素养、创新性等是较为关键的因素。通过资源统筹和协作机制,可以加强不同部门之间的交流和合作,同时促进纪检干部加强自我学提高自身素养,促进纪检工作的创新,从而实现工作成效的提高。
  二、 高校纪检监察资源统筹和协作机制方面存在的问题
  (一)缺乏资源统筹制度
  资源统筹可以让高校纪检监察工作在成本上实现降低、在效率上实现提高,是非常重要的一项工作。但从目前的实际情况来看,高校纪检监察资源统筹尚未形成完善的制度,更没得到有效落实,自然也就发挥不出作用了。首先,部分高校缺少资源统筹制度,也没有形成具体的资源统筹方案计划,使得高校在纪检监察工作上无法对资源形成有效利用,增大了成本,降低了效率。其次,资源统筹制度不完善,存在一些漏洞,可能造成资源的流失或是利用复杂,降低了相关工作的成效。
  (二) 协作机制存在缺失
  协作机制在高校纪检监察工作中还是存在比较明显的缺失,其表现在多个方面。
  第一,协作办案机制缺失。协作办案机制是针对相关案件进行协作处理,联合多个部门的力量以便实现案件的快速处置。但是,目前高校纪检监察工作在协作办案机制上还存在一些缺失。一方面,部分高校尚未建立起协作办案机制,在纪检监察工作上还处于单打独斗的状态,效率不高。另一方面,协作机制不够完善,容易出现推卸责任、推诿工作的情况。
  第二,协作培养机制缺失。协作培养机制是针对纪检监察人员进行的协作培养相关机制。目前高校纪检监察工作人员存在专业素养参差不齐的问题,这就使得部分工作可能达不到预期中的效果,也不能适应十八大所提出的新要求。因此,需要加强对纪检人员的培养。但是高校在协作培养机制上还存在不足,对于纪检人员的培养还出在闭门造车的状态下,与实际情况存在脱离。
  第三,信息沟通机制缺失。信息沟通是保证高校纪检监察工作的重点,也是制约工作成效的关键。目前,高校纪检监察工作对于信息还较为看重,尤其是某些特殊信息更是不会对外公开或是在部门间传阅,仅仅只有少数几个人知晓,这对于基层人员开展工作是不利的。
  三、 高校纪检监察资源统筹和协作机制构建的方法措施
  (一)建立健全资源统筹制度
  确保相关纪检资源的合理利用,需要在资源统筹制度上实现建立健全,最大程度为纪检监察工作的展开打下基础。第一,要建立资源统筹制度。高校纪检监察工作应该结合自身的实际情况,针对现有的纪检资源构建相应的统筹制度,从资源规划、使用调度、权责归属等方面作出详细的规定,确保能够实现相关资源在纪检监察中的统筹。第二,需要对资源统筹制度进行完善。通过在实际工作中的运用,必然会暴露出制度上存在的一些不足或是缺陷。这时就需要根据实际工作的需求对资源统筹制度进行完善,弥补不足,使其能够在纪检监察工作中发挥出更大作用。
  (二) 完善协作机制促进纪检监察
  首先,完善办案协作机制,增强高校纪检监察工作能力水平。办案协作就是要将相关的各个部门都纳入到纪检监察工作中,让每个部门都发挥出自身的作用,推动工作的开展。因此,面对具体的案件时,就可以根据案件涉及的环节,抽调相关的专业人员组成协作办案小组,共同展开工作。比如可以将不同部门中擅长资金运行审计、问讯取证、账目审查的人员联合起来,构成一个协作工作组,这样必然可以有效解决案件,推动纪检监察的开展。
  其次,完善培养协作机制,增强高校纪检监察工作队伍整体水平。当前高校纪检监察工作队伍素养参差不齐只是诸多问题中的一个,另外人员年龄结构失衡、自身思维不足等也是需要关注的问题。所以,需要构建协作培养机制,将不同的人员纳入到同一个培养体系下进行培养,使其都能够朝向纪检监察方向发展。同时,还可以和兄弟院校协作进行培养,组成联合培训班,加强不同高校之间的经验交流,促进纪检人员的素养提高。
  最后,完善信息沟通机制,提升纪检监察工作的信息透明度和共享性。纪检监察中的相关信息需要实现定期公开,和相关部门进行及时交流,这样才能明白具体工作的开展情况或是相关问题,从而对工作进行调整和优化。在信息沟通机制完善上,需要就信息公开范围明确界定,划分出可公开信息和不可公开信息。要对信息沟通渠道进行构建,是通过会议进行沟通,还是通过电子文件沟通,都需要确定下来。此外还需就信息沟通频率进行确定,每周一次还是每月一次,或者是依照工作情况随机沟通,都应该作出详细规划。
  结束语:
  纪检监察工作在高校中的展开,需要实现资源统筹和协作。鉴于当前存在的一些问题,需要加强资源统筹制度的构建,同时从协作办案、协作培养和信息沟通等方面加强协作机制构建,为纪检监察工作打下坚实的基础。
  参考文献:
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