试论电力工程项目管理问题

来源 :中国电气工程学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mygd520
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   【摘  要】随着经济的发展和科学技术的进步,电力工程项目的数量越来越多。电力工程项目建设质量关乎人们的生命、财产安全,受到了社会各界的广泛关注,以此必须加强电力工程项目管理,保证电力工程项目建设质量。笔者就开展电力工程项目管理的重要作用和存在的问题进行研究和分析,并提出提升电力工程项目管理水平的几点思考,同时望对以后有关方面的研究提供参考。电力工程建设的步伐越来越快,电力工程项目的管理水平却逐渐跟不上建设速度,导致工程质量不达标、施工安全事故、工程进度拖延等现象时有发生,其根本原因在于现有的电力工程项目管理方式不能与时俱进。笔者对当前电力工程项目管理中存在的一些典型问题进行了分析,并提出了电力工程项目管理的优化策略,以期对电力工程建设提供有益的参考。
   【关键词】电力工程;项目管理;思考
   引言  
  电力工程项目作为促进国民经济发展的基础产业,关乎国家的经济安全和人们的生命财产安全。电力工程项目管理是一项系统工程,贯穿于整个电力工程建设的各个环节,其涉及内容广且相对复杂繁琐,因此对电力工程项目管理工作制造了一定的难度。电力工程项目实施管理,主要包括成本、安全、质量和工期等方面的内容,电力企业应积极寻求有效的电力工程项目管理方法,切实提升企业的管理水平,促进企业的可持续发展。  
  1电力工程项目管理理论  
  项目管理是指在特定资源约束条件下,在项目运行的过程中运用各种理论、方法和工具有效地开展计划、组织、领导和控制活动,最终达到一定的管理目标的管理活动。项目管理是管理科学的重要组成部分,它的应用范围包含了由项目决策到项目实施再到项目运行的全过程,其根本目的就是要完成进度、资源、成本、质量、安全、风险和环保等各方面的目标。电力工程项目管理与一般的项目管理相比具有复杂性、创造性、组织性和领导性等特点,因而需要多种科学现代的管理手段和方法进行支撑。电力工程项目管理的内容十分庞杂,它几乎涉及到项目运行过程中的每个细节,也涉及到多个部门的工作协调,科学的项目管理手段,可以大大提高电力工程实施整体效率。
   2当前电力工程管理的问题
   2.1电力市场调研不充分
   电力工程建设项目具有建设周期长、耗费资源多、资金投入量大等特点,是国家和地方的重点投资领域,在城市化和工业化的推动下,市场对电力的需求也不断扩大,使得电力的供需关系发生了深刻变化。但电力市场对项目的回报具有一定的滞后性,这要求管理者和决策者对电力市场进行全面、充分的调研。然而从当前的实践来看,许多电力工程项目通常不注重市场调研工作,项目分析不足,很容易造成资金亏损、资源浪费、进度落后等问题,因而无法达到预期的效益目标。
   2.2项目管理技术不完善  
  电力工程项目在技术上具有很明显的复杂性,它需要很多设计规划部门协调的参考,由各部门对项目提出相关的意见和建议,然后再进行信息和资源的整合,这一系列过程都要求项目管理人员具备较强的技术管理水平。但是,由于受到传统电力工程项目管理模式的影响,项目管理者通常比较缺乏综合管理能力,尤其是对于一些新工艺、新材料和新的管理手段未能得到及时的应用,导致项目进度落后、频繁返工、信息传递不畅等问题。  
  2.3项目管理流程不科学
   管理流程是整个电力工程建设项目的整体运行路线,对工程管理有重要的指导意义。但当前许多电力工程在建设过程中缺乏严密的组织机构、职责分工和执行程序,造成一些管理制度和先进理念不能得到落实,管理流程十分随意。以项目管理中涉及较多的技术施工部门、工程管理部门和财务部门为例,三者之间的信息交互和工作协调十分频繁,特别是在许多问题须同时进行处理时,往往很难根据问题的轻重缓急来进行合理安排,这主要是由于管理流程机制不完善导致的,结果往往是工作重叠、效率低下、相互扯皮。
   2.4成本管理水平低
   成本管理作为电力工程项目管理的重要内容,其必须具备全面性、合理性和系统性的特点,以保证经济核算的准确性,切实提高电力企业的工程项目管理水平。但在实际实施过程中,大对数电力企业的管理理念相对滞后,忽视了成本管理工作的重要性,导致企业对成本管理的人员和资金的投入不足,从宏观上影响了成本管理的效率。其二,其成本管理方式缺乏科学性和市场观念,未对成本收益比例进行深入分析,对项目成本盲目管控,从而对电力工程项目的整体质量造成影响。同时,缺乏完善的成本管理制度进行规范,工程项目的成本规划增减随意,对项目成本未起到实际管控作用,严重降低了企业的经济效益。  
  3电力工程项目管理的优化策略
   3.1明确各参建方责任  
  项目管理的核心在于科学调动各方资源进行高效运作,由于电力工程项目涉及的部门和参建单位较多,在协调和沟通方面十分复杂,这要求项目管理者首先要明确各参建单位和相关部门的职责,做到责任清晰、分工明确。例如,监理单位在项目运作中处于重要地位,必须与各参建方协调好关系,特别是要合理处理与建设单位的关系,本着“守法、诚信、公正、科学”的服务宗旨,严格依据监理合同开展各项工作;电力系统的设计单位应做好相关的设计工作,注重细节,特别是做好图纸会审工作,不随意变更设计,如果由于特殊原因必须变更,应严格按照变更程序执行。
   3.2优化电力施工流程  
  随着技术的进步,各种先进的电力材料、电气设备、电力施工工艺也在不断得到应用,电力系统的技术体系变得更加复杂,因而电力工程的施工技术管理成为了电力工程项目管理优化的重中之重。项目管理人员必须紧跟时代步伐、关注电力技术发展方向、转变施工理念,将最先进的施工工艺传递到一线施工人员,采用最新技术改进工艺流程。但对于新技术的应用,要提前做好图纸会审工作,严格把關技术细节,明确施工质量目标,确保应用效果。
   3.3规范工程招标流程  
  电力工程是一项综合性的系统工程,涉及的投资规模通常非常大,对技术和管理要求高,因此必须加强招投标及合同管理。首先由建设单位负责人牵头成立招标工作领导小组,全面负责电力工程项目的相关招标工作,具体包括完善组织流程、做好资格审查、规范招标程序,保证工程招标的公平、公正、公开。安排集中交易场所进行开标、评标、定标及合同的签订,统一招标流程和工作管理。尤其要关注合同管理的细节,明确双方的权利和义务,反复核对确认费用概算、关键技术、必要附件等内容,明确违约责任。
   3.4加强工程质量管理  
  电力工程项目规模庞大、技术复杂,其质量管理比普通工程困难得多,必须通过项目管理方法进行科学控制,保证工程质量。电力工程的质量管理应贯穿工程设计阶段、工程施工阶段和工程验收阶段的全过程,以现代管理理论和质量管理体系为基础,参考国内外先进理论和成功实践经验,建立质量管理体系与质量管理制度,形成质量管理体系的运行机制,同时根据企业实际需要和项目特点,组建高效而简洁的组织机构,高度重视电力施工技术文件的日常管理。采用计划—实施—检查—处置的流程对电力工程项目的质量控制过程进行进一步的规范,及时发现问题,解决问题,落实各项质量改进措施,巩固质量控制成果,维持良好的质量控制状态。
   4结束语  
  综上所述,为推动电力工程项目管理工作的顺利开展,电力企业必须运用科学合理的管理方法,对电力工程项目开展计划、指挥、组织和协调等活动,并在规定工期内按时交工,保证电力工程项目的建设质量。期间必须保障人员、机械、架构、资金和职业健康等方面的安全问题,为电力工程项目创造良好的建设条件。
   参考文献:  
  [1]常山亮,王尚广.浅析电力工程项目管理的几点思考[J].科技经济市场,2015(9)
   [2]郑浩宇.对电力工程造价管理与控制分析加强的几点思考[J].中国科技投资,2017(36)
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