乡村振兴背景下驻村第一书记通用胜任素质能力分析——以辽宁省为例

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2022年中央“一号文件”对乡村振兴工作重点进行了部署,为更好地贯彻落实中央文件精神,驻村第一书记的能力素质需要进一步提升。以2018年后中共辽宁省委组织部派遣的前三批驻村第一书记为样本,运用行为事件访谈法并结合问卷调查等研究方法,构建出乡村振兴背景下驻村第一书记通用胜任素质能力模型。研究结果表明:驻村第一书记通用胜任素质能力模型由品行特征、基本能力、辅助能力三个维度组成,共15项胜任素质能力指标。其中新增加的驻村第一书记特有的素质特征为:资源整合能力、创新精神、综合分析能力、思考问题能力、联系群众能力、突发事件解决能力。尤其是资源整合能力和突发事件解决能力,是与以往乡村干部胜任素质能力差别最大的。为此,要甄选具有优秀品行特征的第一书记人选,有针对性地培养与所驻乡村特征相匹配的合适人选,不同特征的乡村其第一书记绩效考核的侧重点要有所区分。
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