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日本在推进建设循环型社会进程中一是大力强化和明晰政府部门推进循环型社会的管理职能及职责，日本政府机构在2001年实行重大改革，将20多个部门合并为6个部门，并将环境厅升格为环境省，将原多个部门负责的废弃物管理职责统一划归环境省（生活垃圾的管理和处置也在其中），由其废弃物再生利用对策部负责管理。环境省在推进循环型社会中起着牵头作用，其主要做法首先是负责制定促进创建循环型社会的基本计划，具体设定了资源生产率、资源循环利用率和废物最终处理量3项循环型社会考核指标，并确定了到2010年的目标值。其次是牵头制定了循