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通信技术的发展与技术标准组织的成立密切相关。而技术标准组织成立的目的在于平衡技术开发的厂商与技术标准实施者间的利益。其中最重要的平衡工具为专利许可条款中的“公平合理与非歧视原则”（FRAND）。三大通讯标准组织的专利许可条款中阐述了FRAND存在的目的，然而在目前美国法下，FRAND条款存在实务与学理的争议：学理上的争议包括了反垄断以及专利绑架（Patent Hold Up）与专利孤立（Patent Hold Out）间的理论冲突；实务上则是公平合理与非歧视原则的解释争议。从FRAND条款解释上的困难，以