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“经济适用房”是国家为照顾中低收入居民购房而实施优惠措施．把用于建造经济适用房所用的土地以国家无偿划拨的方式给开发商使用．并以微利价格出售给广大中低收入家庭的商品房。经济适用房的出现，很好地解决了部分中、低收入家庭特别是很多无房户的住房问题．对于发展城镇住房产业．改善人民生活水平也起到了很大的推动作用。但从1998年房改政策出台之后．随着房地产业市场化的进一步加强．经济适用房的投资额逐渐减少，其占房地产开发投资的比重也一路下跌．经济适用房成为中低收入者的“镜中花．水中月”．人们所期待其缓解房地产业日益严峻