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中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2013）03-000-03
摘 要 本文运用“文献资料法”、“逻辑分析法”等研究方法，对“发展天津市体育事业”与“构建天津市和谐社会”的关系问题，旨在把对体育的认识提升到一个新的高度，进而为综合利用天津市构建和谐社会的外部机遇，不断促进天津市体育事业的发展提出建议，促进天津市体育事业发展与天津市和谐社会构建互为联动、统筹发展。
关键词 体育事业 和谐社会 互动关系
党提出了“构建社会主义和谐社会”这一理念是一项重大任务，其顺应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本益和共同愿望[1]。和谐社会具有深刻的内涵，其目标指向是自然、社会与人和谐发展，具体目标包括人与人的和谐、人与社会的和谐、人与自热的和谐，其追求是要构建一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。这既是构建和谐社会的根本要求，也是指导当代体育发展的重要思想原则。它不仅利于体育发展的定位，而且有利于明确体育发展的方向[2]。
一、构建和谐社会为天津市体育发展提供的历史机遇
（一）构建和谐社会为天津市体育发展提供思想指导
“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”、“体现广大人民群众的根本利益和共同愿望”，这些思想，不仅是构建和谐社会的理想，也是和谐社会的基本要义与核心价值，更是构建和谐社会的价值标准与评价体系，是和谐社会建设应该坚持的基本原则与方向。
在构建天津市和谐社会中，必须坚持这样的基本原则，否则，就容易使天津市和谐社会的建设偏离方向，事与愿违。这笔宝贵的思想财富，对于天津市体育事业的发展无疑提供了思想指导，其制约着天津市体育事业发展的基本方向、应该走的基本路线，也成为衡量天津市体育事业发展状况的重要指标。
（二）构建和谐社会为天津市体育发展提供政治保证
构建和谐社会是党中央和国务院为贯彻落实科学发展，全面推进建设小康社会，开创建设具有中国特色社会主义事业新局面，在新历史时期提出的新的国民奋斗目标，是我国当前最为重大的时代政治主题，又一个新鲜而又重大的工程。围绕着“建设和谐社会”这一政治主题，社会各级阶层、各级部门深入展开学习科学发展观，并取得了阶段性的成果。已经成为社会各界的浪潮、其有关思想、原则已经形成政府文件、规章制度融入社会的方方面面。这为天津市体育发展提供了政策上的保证、法律上的支持。
（三）构建和谐社会为天津市体育发展提供精神动力
和谐社会的价值目标，与体育的价值取向高度契合，这也正是构建和谐社会为天津市体育发展提供精神动力的内在机制。构建和谐社会为天津市体育发展提供精神动力，就必然要求要求体育给人类社会创造出以“公平竞争”为道德核心，以追求“和平、进步、团结”为宗旨的价值标准和价值体系；就必然要求体育以蓬勃的生机，旺盛的活力，绵延的生命，构建象征理解、宽容、善意、友爱、和平和美好的精神价值，为人类社会的文明、和谐、和平、发展而创造并使之产生积极成果；这就要求体育为人的和谐发展服务，要求体育继续发挥使自身人性完善、人格健全、人体完美、获得身心的和谐的独特价值，继续强化参与体育的和平目的及友谊、团结、竞争、公平精神。
（四）构建和谐社会为天津市体育发展提供经济支持
1.天津市经济持续发展，为体育事业发展提供了资金支持
据2008年天津市统计局公布的《2008年天津市国民经济和社会发展统计公报》的数据显示：天津市2008年实现地区生产总值（GDP）6354.38亿元，比上年增加1303.98亿元，增量首次超过1000亿元；按可比价格计算，增长16.5%，增幅比上年提高1.3个百分点；按常住人口计算，全市人均生产总值达到55473元，按年平均汇率折合7987美元，增长11.3%。全年财政支出1060.80亿元，比上年增长25.1%，其中全年教育文化卫生等社会事业支出200.5亿元，增长26.9%[4]。天津市2004-2008年天津市生产总值及其增长速度的数据表明（参见图1）：天津市生产总值连续五年连续增长，其增长速度2008年又创新高（16.5%）。由此可见，在构建天津市和谐社会的进程中，天津市经济实力的稳步增长，无疑为体育事业的发展奠定了良好的经济基础。
2.天津市居民消费水平、体育消费意识增强，为体育事业发展创造需求
天津市实施了18项增加居民收入的政策措施，提高了最低工资标准，建立了工资福利待遇正常调整制度，促进城乡居民收入较快增长。《2008年天津市国民经济和社会发展统计公报》的数据显示：2008年天津市城镇单位从业人员劳动报酬总额786.05亿元，比上年增长20.4%[4]；全年城市居民人均消费支出13422元，比上年增长11.6%。农村居民人均生活消费支出4593元，比上年增长11.5%。其中，服务性消费支出3646元，增长8.7%[4]。
3.天津市全民健身活动增加，为体育事业发展注入了新的活力。
天津市体育局通过投资建设现代化、标志性体育设施，全面开放国有体育场馆，建立全民健身组织网络，举办国际大学生龙舟赛、“体验奥运、激情健身”主题健身活动、“健身大拜年”、职工长跑大赛等群众性体育活动[4]，使居民的健康意识、健身意识增强，并大力培育健身消费市场，引导居民进行体育消费，使居民体育消费意识和能力不断增强。这无疑促进了体育消费市场的供给主体和消费主体不断扩大，这无疑为体育事业的发展创造了巨大的体育需求，使体育事业发展注入了新的活力。
二、体育发展对构建天津市和谐社会的影响
刘鹏同志在国家体育总局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话中指出，体育与和谐社会的理念有着天然而深刻的联系，应当在和谐社会构建中发挥更加重要的作用，要让体育不仅仅是一种身体运动，更成为一种教育手段、一种生活方式、一种精神载体，成为促进小康社会建设与和谐社会构建的推动力，也成为社会关系、人与自然关系的缓冲剂、减压阀，为经济发展和社会进步做出应有的贡献。毋庸置疑，体育运动中所展现出的勇于拼搏、团结协作、诚信友爱、遵守规则、尊重对手、爱国爱民的体育精神，能为社会主义和谐社会的精神文明建设提供一定的理论支持[5]。 （一）体育经济功能促进天津市和谐社会的物质文明建设
体育的经济功能日益显著，在许多西方国家，体育己经成为国民经济的支柱，在一些发展中国家，体育也逐渐成为新的经济增长点。总体来讲，体育属于第三产业，是向社会提供体育产品和服务的部门，它主要提供非物质形态的特殊消费品。现代社会体育的经济功能正得到不断地发展和挖掘。它的加快发展有助于扩大内需，拉动经济增长，增加就业率[5]，如：2001年北京市体育经营收入106.4亿元，实现增加值45.5亿元，占全市GDP的1.6%，在体育中的就业人数达56 000人[6]；由此可见，促进天津市体育经济的发展，尤其是体育产业的发展，不仅仅能持续开发体育的经济功能，而且能够带动相关产业的联动发展，毕竟为天津市经济的发展启动全民的推进作用，为天津市和谐社会的建设夯实物质基础，缓解就业压力。
（二）体育教育功能促进天津市和谐社会的精神文明建设
教育功能是体育最本质的功能，这不仅体现在增强体质方面，还体现在弘扬民族精神方面。体育精神是民族精神的重要特征之一，它对天津市和谐社会的精神文明建设具有深刻的影响，有着积极的推进作用。
（三）体育政治功能促进天津市和谐社会的政治文明建设
政治功能体育可以培养人们的平等意识，法制意识，促进社会法制观念的形成，进一步增强人们的民主观念，创造和谐社会发展的政治基础。同时，体育为构建天津市和谐社会提供对外宣传形象的平台。通过体育展示展示了天津的风貌与形象，反映了天津市的综合实力与发展水平。对天津市对外宣传提供了良好的重要载体。
（四）体育社会情感功能促进天津市和谐社会的社会文明建设
体育作为社会文化的重要组成部分，体育事业的发展水平不仅反映社会物质文明和精神文明的进步程度，而且也反映出人类自身的完善程度。尤其是在构建和谐社会提出的关键时刻，体育作为现代社会文明建设的重要组成部分，被称为现代社会的“安全阀”、“社会竞争缩影”，它具有宣泄情绪，减少社会震荡和各种矛盾的作用，有利于维护国家和社会的稳定，更有助于和谐社会文明的建设[7]。
三、协同天津市体育事业发展与天津市和谐社会建设，实现统筹发展
（一）利用构建天津市和谐社会历史机遇，促进天津市体育发展
我国当前提出的和谐社会是一种以社会主义为制度基础的社会状态。这将作为党的主要任务和工作重心。对于构建天津市和谐社会来讲，其必须按照党中央的有关领导精神，深入学习、认真贯彻。从天津市构建和谐社会的实务操作来讲，从经济层面看，是在天津市国民经济健康快速发展、国家综合实力不断增强的基础上，人们生活水平普遍提高、生活相对安康的社会；从政治层面看，是天津市社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，民主法制比较健全、政通人和、稳定有序并充满活力的开放社会。从文化层面看，是社会团结、文化繁荣、诚信友爱、道德风气良好、人们心情舒畅、天津市社会各方面能够形成基本价值认同的社会；从社会层面看，是社会结构和利益格局比较合理，能够保证社会基本公平和正义，绝大多数人能够分享改革和发展的利益，具有较完善的社会保障体系的社会。这无疑为天津市构建和谐提供了重要的历史机遇。
从天津市体育事业发展的外部机遇看，构建天津市和谐社会的伟大使命及历史实践，给天津市体育的事业的发展提供了难得的历史机遇。构建天津市和谐社会背景下，给天津市和谐社会发展提供了思想保证、提供了精神动力、提供了物质保证与经济支持、以及政策支持。因此，把握构建和谐社会的外部机遇，全力促进天津市体育事业的发展，成为一个重要的指导思想与发展思路。
（二）深入学习构建和谐社会理念，推动天津市体育事业发展
和谐社会是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与体育工作实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把和谐社会的精神理念转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。
（三）发挥体育功能，促进天津市体育事业的发展
1.构建完备的全民健身服务体系，促进天津市体育事业的发展
和谐社会背景下，天津市体育事业发展的工作首要重点是提高国民健康素质和生活质量。因此，作为经济相对发达的天津市要大力发展大众体育，推进体育的普及化、生活化、娱乐化和消费化，构建以政府为主导、以市场为主体的多元化的全民健身服务体系，形成政府保障人民群众的基本体育需求，市场满足人民群众有消费能力的多样化、差别化体育需求的格局。
2.大力发展竞技体育事业，促进天津市体育事业的发展
第一、加强运动队的思想政治教育及精神文明建设。加强中华体育精神和感恩教育，牢固树立为国争光、为天津争光的信念，坚韧不拔的作风和意志。
第二、加强训练体系建设。加强体育科研，积极探索具有天津特点的训练、科研、医疗三位一体的训练体系建设，为天津竞技体育发展提供强有力的科技支撑。
第三、加强后备人才建设及教练员队伍建设。积极推进体教结合，高度重视并切实做好高水平后备人才工作。从各个方面和各个环节上都为尖子人才的健康茁壮成长创造和提供全方位的保证；进一步强化教练员的业务能力，提高教练员队伍的整体素质。
3.大力发展体育产业，促进天津市体育事业的发展
深入研究后奥运体育产业发展，充分发挥奥运场馆、设施和人才优势，深度开发和综合利用好奥运资源，大力开拓市场，切实把发展体育产业作为体育战线落实中央关于拉动内需重大决策的具体措施。以全民健身为目标，为满足不同人群的体育休闲需求，提供高质量的体育服务产品。要重点抓好健身健美、游泳、羽毛球、乒乓球、跆拳道、轮滑、汽车运动、体育旅游、山野运动等我市群众基础较好的健身休闲项目的市场服务，引导健身消费，培育体育健身休闲市场。抓好体育彩票发行销售工作，进一步规范体育服务市场，促进体育服务业发展。 4.大力发展学校体育，促进天津市体育事业的发展
学校体育是实施全民健身的重要阵地，全民体育首先要从青少年体育入手，必须以学校体育为基础和重点，这直接关系到青少年一代的体质与健康，会对今后社会产生重要影响。在市委八届九次全会上，指出在未来的五年，要“基本形成高水平的高等教育体系、高标准的职业教育体系、高质量均衡的基础教育体系和开放灵活而富有特色的终身教育体系。”这为促进天津市开展学校体育带来了巨大的历史机遇。
5.大力发展社区体育，促进天津市体育事业的发展
推进“天津市社区体育活动基地”建设，整合社区体育资源，使社区体育的设施建设、组织建设和活动开展有较大的发展、形成完善的体系。进一步做好全国社区体育俱乐部的培养和发展工作。
6.大力发展农村体育，促进天津市体育事业的发展
对于天津市农村体育的发展，要加快农村体育“五个一工程”实施的进程，强化村级体育设施的建设、体育骨干的培养和体育活动的普及等工作；做好农村社会体育指导员的培训，继续开展城市社区和农村乡村体育指导的“对口帮扶”等活动。研究推广一批具有农村特点丰富多彩的体育健身活动，举办农民体育健身赛事活动，大力改善农民健身条件及运动的物质条件。
7.大力发展职工体育、青少年体育、老年人体育、老年人体育、农民工体育事业发展，促进天津市体育事业的发展
完善职工文体示范基地的建设，加强职工社会体育指导员队伍培养，形成体系，举办“五一”职工长跑、职工万名棋手大赛等传统活动；办好天津市“三八健康杯”妇女体育通讯赛，组队参加全国妇女体育展示大会；加强老年体协建设工作，积极组织老年人体育活动，依托社区的体育设施、组织和技术力量，不断丰富老年人体育活动内容。开展丰富多彩的少数民族体育健身活动。
（四）统筹不同体育形态、不同地域、不同群体体育的协调发展，促进天津市体育事业的发展
协调不同体育形态的发展问题，具体来讲就是要协调好以下几个关系：（1）协调竞技体育与群众体育的发展；（2）协调社区体育与农村体育的发展；（3）协调职业体育与业余体育发展；（4）协调体育产业内部各个子产业关系；尤其是是协调好竞技体育与群体体育的发展至关重要。要统筹群众体育和竞技体育的协调发展，使群众体育崇尚的科学、健康、积极、有益的健身养身之道，成为广大群众强身健体的主要方式，为人民群众体魄健全、身心健康提供有力保证。同时，要善于发挥竞技体育特有的超越自我、挑战极限、顽强拼搏、为国争光那种强烈的民族自豪感和自信心，为不断提高生产力提供强有力的精神力量，要把群众体育事业的发展和整个经济社会发展和人的全面发展结合起来。
协调不同地域的体育发展主要涉及到要协调城市与乡村、经济发达区县与经济欠发达的区县的体育发展问题；协调好不同群体的体育发展主要涉及到青少年体育、妇女体育、老年人体育、等问题。要协调不同体育形态、不同地域、不同群体体育的协调发展问题，要以科学观、构建和谐社会的理念为指导，用系统、统筹、全面、协调、均衡的理念全面推进。
参考文献：
[1] 吴修敬.和谐社会条件下我国农民工体育模式构建[D].山东：曲阜师范大学硕士学位论文.2008.6.
[2] 陈玉忠.论构建和谐社会与当代中国体育的价值目标[J].体育科学.2005.25（9）.
[3] 包安霞.论体育在构建和谐社会中的地位和作用[D].四川：重庆大学硕士学位论文.2007.4.
[4] 天津统计局.2008年天津市国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http：//www.stats-tj.gov.cn/Article/tigb/stjgb/200904/11757.html.
[5] 曾军.构建和谐社会背景下体育发展若干问题分析与对策研究[D].山东：曲阜师范大学硕士学位论文.2009.4.
[6] [加]谢华真，石仁译.健商HQ[M].北京：中国社会出版社.2001：137-141.
[7] 曹池龙.和谐社会构建中社会体育发展存在的问题与对策研究[D].安徽：安徽师范大学硕士学位论文.2007.4.
摘 要 本文运用“文献资料法”、“逻辑分析法”等研究方法，对“发展天津市体育事业”与“构建天津市和谐社会”的关系问题，旨在把对体育的认识提升到一个新的高度，进而为综合利用天津市构建和谐社会的外部机遇，不断促进天津市体育事业的发展提出建议，促进天津市体育事业发展与天津市和谐社会构建互为联动、统筹发展。
关键词 体育事业 和谐社会 互动关系
党提出了“构建社会主义和谐社会”这一理念是一项重大任务，其顺应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本益和共同愿望[1]。和谐社会具有深刻的内涵，其目标指向是自然、社会与人和谐发展，具体目标包括人与人的和谐、人与社会的和谐、人与自热的和谐，其追求是要构建一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。这既是构建和谐社会的根本要求，也是指导当代体育发展的重要思想原则。它不仅利于体育发展的定位，而且有利于明确体育发展的方向[2]。
一、构建和谐社会为天津市体育发展提供的历史机遇
（一）构建和谐社会为天津市体育发展提供思想指导
“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”、“体现广大人民群众的根本利益和共同愿望”，这些思想，不仅是构建和谐社会的理想，也是和谐社会的基本要义与核心价值，更是构建和谐社会的价值标准与评价体系，是和谐社会建设应该坚持的基本原则与方向。
在构建天津市和谐社会中，必须坚持这样的基本原则，否则，就容易使天津市和谐社会的建设偏离方向，事与愿违。这笔宝贵的思想财富，对于天津市体育事业的发展无疑提供了思想指导，其制约着天津市体育事业发展的基本方向、应该走的基本路线，也成为衡量天津市体育事业发展状况的重要指标。
（二）构建和谐社会为天津市体育发展提供政治保证
构建和谐社会是党中央和国务院为贯彻落实科学发展，全面推进建设小康社会，开创建设具有中国特色社会主义事业新局面，在新历史时期提出的新的国民奋斗目标，是我国当前最为重大的时代政治主题，又一个新鲜而又重大的工程。围绕着“建设和谐社会”这一政治主题，社会各级阶层、各级部门深入展开学习科学发展观，并取得了阶段性的成果。已经成为社会各界的浪潮、其有关思想、原则已经形成政府文件、规章制度融入社会的方方面面。这为天津市体育发展提供了政策上的保证、法律上的支持。
（三）构建和谐社会为天津市体育发展提供精神动力
和谐社会的价值目标，与体育的价值取向高度契合，这也正是构建和谐社会为天津市体育发展提供精神动力的内在机制。构建和谐社会为天津市体育发展提供精神动力，就必然要求要求体育给人类社会创造出以“公平竞争”为道德核心，以追求“和平、进步、团结”为宗旨的价值标准和价值体系；就必然要求体育以蓬勃的生机，旺盛的活力，绵延的生命，构建象征理解、宽容、善意、友爱、和平和美好的精神价值，为人类社会的文明、和谐、和平、发展而创造并使之产生积极成果；这就要求体育为人的和谐发展服务，要求体育继续发挥使自身人性完善、人格健全、人体完美、获得身心的和谐的独特价值，继续强化参与体育的和平目的及友谊、团结、竞争、公平精神。
（四）构建和谐社会为天津市体育发展提供经济支持
1.天津市经济持续发展，为体育事业发展提供了资金支持
据2008年天津市统计局公布的《2008年天津市国民经济和社会发展统计公报》的数据显示：天津市2008年实现地区生产总值（GDP）6354.38亿元，比上年增加1303.98亿元，增量首次超过1000亿元；按可比价格计算，增长16.5%，增幅比上年提高1.3个百分点；按常住人口计算，全市人均生产总值达到55473元，按年平均汇率折合7987美元，增长11.3%。全年财政支出1060.80亿元，比上年增长25.1%，其中全年教育文化卫生等社会事业支出200.5亿元，增长26.9%[4]。天津市2004-2008年天津市生产总值及其增长速度的数据表明（参见图1）：天津市生产总值连续五年连续增长，其增长速度2008年又创新高（16.5%）。由此可见，在构建天津市和谐社会的进程中，天津市经济实力的稳步增长，无疑为体育事业的发展奠定了良好的经济基础。
2.天津市居民消费水平、体育消费意识增强，为体育事业发展创造需求
天津市实施了18项增加居民收入的政策措施，提高了最低工资标准，建立了工资福利待遇正常调整制度，促进城乡居民收入较快增长。《2008年天津市国民经济和社会发展统计公报》的数据显示：2008年天津市城镇单位从业人员劳动报酬总额786.05亿元，比上年增长20.4%[4]；全年城市居民人均消费支出13422元，比上年增长11.6%。农村居民人均生活消费支出4593元，比上年增长11.5%。其中，服务性消费支出3646元，增长8.7%[4]。
3.天津市全民健身活动增加，为体育事业发展注入了新的活力。
天津市体育局通过投资建设现代化、标志性体育设施，全面开放国有体育场馆，建立全民健身组织网络，举办国际大学生龙舟赛、“体验奥运、激情健身”主题健身活动、“健身大拜年”、职工长跑大赛等群众性体育活动[4]，使居民的健康意识、健身意识增强，并大力培育健身消费市场，引导居民进行体育消费，使居民体育消费意识和能力不断增强。这无疑促进了体育消费市场的供给主体和消费主体不断扩大，这无疑为体育事业的发展创造了巨大的体育需求，使体育事业发展注入了新的活力。
二、体育发展对构建天津市和谐社会的影响
刘鹏同志在国家体育总局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话中指出，体育与和谐社会的理念有着天然而深刻的联系，应当在和谐社会构建中发挥更加重要的作用，要让体育不仅仅是一种身体运动，更成为一种教育手段、一种生活方式、一种精神载体，成为促进小康社会建设与和谐社会构建的推动力，也成为社会关系、人与自然关系的缓冲剂、减压阀，为经济发展和社会进步做出应有的贡献。毋庸置疑，体育运动中所展现出的勇于拼搏、团结协作、诚信友爱、遵守规则、尊重对手、爱国爱民的体育精神，能为社会主义和谐社会的精神文明建设提供一定的理论支持[5]。 （一）体育经济功能促进天津市和谐社会的物质文明建设
体育的经济功能日益显著，在许多西方国家，体育己经成为国民经济的支柱，在一些发展中国家，体育也逐渐成为新的经济增长点。总体来讲，体育属于第三产业，是向社会提供体育产品和服务的部门，它主要提供非物质形态的特殊消费品。现代社会体育的经济功能正得到不断地发展和挖掘。它的加快发展有助于扩大内需，拉动经济增长，增加就业率[5]，如：2001年北京市体育经营收入106.4亿元，实现增加值45.5亿元，占全市GDP的1.6%，在体育中的就业人数达56 000人[6]；由此可见，促进天津市体育经济的发展，尤其是体育产业的发展，不仅仅能持续开发体育的经济功能，而且能够带动相关产业的联动发展，毕竟为天津市经济的发展启动全民的推进作用，为天津市和谐社会的建设夯实物质基础，缓解就业压力。
（二）体育教育功能促进天津市和谐社会的精神文明建设
教育功能是体育最本质的功能，这不仅体现在增强体质方面，还体现在弘扬民族精神方面。体育精神是民族精神的重要特征之一，它对天津市和谐社会的精神文明建设具有深刻的影响，有着积极的推进作用。
（三）体育政治功能促进天津市和谐社会的政治文明建设
政治功能体育可以培养人们的平等意识，法制意识，促进社会法制观念的形成，进一步增强人们的民主观念，创造和谐社会发展的政治基础。同时，体育为构建天津市和谐社会提供对外宣传形象的平台。通过体育展示展示了天津的风貌与形象，反映了天津市的综合实力与发展水平。对天津市对外宣传提供了良好的重要载体。
（四）体育社会情感功能促进天津市和谐社会的社会文明建设
体育作为社会文化的重要组成部分，体育事业的发展水平不仅反映社会物质文明和精神文明的进步程度，而且也反映出人类自身的完善程度。尤其是在构建和谐社会提出的关键时刻，体育作为现代社会文明建设的重要组成部分，被称为现代社会的“安全阀”、“社会竞争缩影”，它具有宣泄情绪，减少社会震荡和各种矛盾的作用，有利于维护国家和社会的稳定，更有助于和谐社会文明的建设[7]。
三、协同天津市体育事业发展与天津市和谐社会建设，实现统筹发展
（一）利用构建天津市和谐社会历史机遇，促进天津市体育发展
我国当前提出的和谐社会是一种以社会主义为制度基础的社会状态。这将作为党的主要任务和工作重心。对于构建天津市和谐社会来讲，其必须按照党中央的有关领导精神，深入学习、认真贯彻。从天津市构建和谐社会的实务操作来讲，从经济层面看，是在天津市国民经济健康快速发展、国家综合实力不断增强的基础上，人们生活水平普遍提高、生活相对安康的社会；从政治层面看，是天津市社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，民主法制比较健全、政通人和、稳定有序并充满活力的开放社会。从文化层面看，是社会团结、文化繁荣、诚信友爱、道德风气良好、人们心情舒畅、天津市社会各方面能够形成基本价值认同的社会；从社会层面看，是社会结构和利益格局比较合理，能够保证社会基本公平和正义，绝大多数人能够分享改革和发展的利益，具有较完善的社会保障体系的社会。这无疑为天津市构建和谐提供了重要的历史机遇。
从天津市体育事业发展的外部机遇看，构建天津市和谐社会的伟大使命及历史实践，给天津市体育的事业的发展提供了难得的历史机遇。构建天津市和谐社会背景下，给天津市和谐社会发展提供了思想保证、提供了精神动力、提供了物质保证与经济支持、以及政策支持。因此，把握构建和谐社会的外部机遇，全力促进天津市体育事业的发展，成为一个重要的指导思想与发展思路。
（二）深入学习构建和谐社会理念，推动天津市体育事业发展
和谐社会是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与体育工作实际相结合，做到学习与实践相互促进，才能把和谐社会的精神理念转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。
（三）发挥体育功能，促进天津市体育事业的发展
1.构建完备的全民健身服务体系，促进天津市体育事业的发展
和谐社会背景下，天津市体育事业发展的工作首要重点是提高国民健康素质和生活质量。因此，作为经济相对发达的天津市要大力发展大众体育，推进体育的普及化、生活化、娱乐化和消费化，构建以政府为主导、以市场为主体的多元化的全民健身服务体系，形成政府保障人民群众的基本体育需求，市场满足人民群众有消费能力的多样化、差别化体育需求的格局。
2.大力发展竞技体育事业，促进天津市体育事业的发展
第一、加强运动队的思想政治教育及精神文明建设。加强中华体育精神和感恩教育，牢固树立为国争光、为天津争光的信念，坚韧不拔的作风和意志。
第二、加强训练体系建设。加强体育科研，积极探索具有天津特点的训练、科研、医疗三位一体的训练体系建设，为天津竞技体育发展提供强有力的科技支撑。
第三、加强后备人才建设及教练员队伍建设。积极推进体教结合，高度重视并切实做好高水平后备人才工作。从各个方面和各个环节上都为尖子人才的健康茁壮成长创造和提供全方位的保证；进一步强化教练员的业务能力，提高教练员队伍的整体素质。
3.大力发展体育产业，促进天津市体育事业的发展
深入研究后奥运体育产业发展，充分发挥奥运场馆、设施和人才优势，深度开发和综合利用好奥运资源，大力开拓市场，切实把发展体育产业作为体育战线落实中央关于拉动内需重大决策的具体措施。以全民健身为目标，为满足不同人群的体育休闲需求，提供高质量的体育服务产品。要重点抓好健身健美、游泳、羽毛球、乒乓球、跆拳道、轮滑、汽车运动、体育旅游、山野运动等我市群众基础较好的健身休闲项目的市场服务，引导健身消费，培育体育健身休闲市场。抓好体育彩票发行销售工作，进一步规范体育服务市场，促进体育服务业发展。 4.大力发展学校体育，促进天津市体育事业的发展
学校体育是实施全民健身的重要阵地，全民体育首先要从青少年体育入手，必须以学校体育为基础和重点，这直接关系到青少年一代的体质与健康，会对今后社会产生重要影响。在市委八届九次全会上，指出在未来的五年，要“基本形成高水平的高等教育体系、高标准的职业教育体系、高质量均衡的基础教育体系和开放灵活而富有特色的终身教育体系。”这为促进天津市开展学校体育带来了巨大的历史机遇。
5.大力发展社区体育，促进天津市体育事业的发展
推进“天津市社区体育活动基地”建设，整合社区体育资源，使社区体育的设施建设、组织建设和活动开展有较大的发展、形成完善的体系。进一步做好全国社区体育俱乐部的培养和发展工作。
6.大力发展农村体育，促进天津市体育事业的发展
对于天津市农村体育的发展，要加快农村体育“五个一工程”实施的进程，强化村级体育设施的建设、体育骨干的培养和体育活动的普及等工作；做好农村社会体育指导员的培训，继续开展城市社区和农村乡村体育指导的“对口帮扶”等活动。研究推广一批具有农村特点丰富多彩的体育健身活动，举办农民体育健身赛事活动，大力改善农民健身条件及运动的物质条件。
7.大力发展职工体育、青少年体育、老年人体育、老年人体育、农民工体育事业发展，促进天津市体育事业的发展
完善职工文体示范基地的建设，加强职工社会体育指导员队伍培养，形成体系，举办“五一”职工长跑、职工万名棋手大赛等传统活动；办好天津市“三八健康杯”妇女体育通讯赛，组队参加全国妇女体育展示大会；加强老年体协建设工作，积极组织老年人体育活动，依托社区的体育设施、组织和技术力量，不断丰富老年人体育活动内容。开展丰富多彩的少数民族体育健身活动。
（四）统筹不同体育形态、不同地域、不同群体体育的协调发展，促进天津市体育事业的发展
协调不同体育形态的发展问题，具体来讲就是要协调好以下几个关系：（1）协调竞技体育与群众体育的发展；（2）协调社区体育与农村体育的发展；（3）协调职业体育与业余体育发展；（4）协调体育产业内部各个子产业关系；尤其是是协调好竞技体育与群体体育的发展至关重要。要统筹群众体育和竞技体育的协调发展，使群众体育崇尚的科学、健康、积极、有益的健身养身之道，成为广大群众强身健体的主要方式，为人民群众体魄健全、身心健康提供有力保证。同时，要善于发挥竞技体育特有的超越自我、挑战极限、顽强拼搏、为国争光那种强烈的民族自豪感和自信心，为不断提高生产力提供强有力的精神力量，要把群众体育事业的发展和整个经济社会发展和人的全面发展结合起来。
协调不同地域的体育发展主要涉及到要协调城市与乡村、经济发达区县与经济欠发达的区县的体育发展问题；协调好不同群体的体育发展主要涉及到青少年体育、妇女体育、老年人体育、等问题。要协调不同体育形态、不同地域、不同群体体育的协调发展问题，要以科学观、构建和谐社会的理念为指导，用系统、统筹、全面、协调、均衡的理念全面推进。
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