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【摘要】非政府组织作为介于私营组织和政府组织之间的第三部门，它在社会的发展中发挥着重要的作用。研究结合实际案例从使命、利益冲突、内部治理、信息公开四个方面组成绩效评估体系来考量非政府组织的自律机制，提出通过明确组织宗旨、建立利益回避制度等方式来提升组织自律机制的运行绩效，同时对组织的未来发展起到一定的辅助作用。
【关键词】非政府组织；自律机制；绩效评估体系
一、非政府组织自律机制评估标准体系
（一）平衡计分卡（BSC）绩效评估体系
平衡计分卡（BSC）绩效评估理论是由哈佛大学的罗伯特·S·卡普兰和波士顿复兴全球战略集团总裁大卫·P·诺顿所提出。平衡计分卡是将组织战略目标逐层分解转化为各种具体的相互平衡的绩效考核指标体系，并对这些指标的实现状况进行不同时段的考核，从而为战略目标的完成建立起具有可靠执行基础的绩效管理体系。
同样地在非政府组织的绩效考评中，叶常林、杨丽华亦将平衡记分卡的考评方式应用其中。强调平衡计分卡（BSC）是指主张全面地反映非政府组织的绩效，分别从财务、客户、内部流程和学习与成长四个角度来评价组织的管理业绩或相关机制。“平衡”是指在以下四个方面之间保持平衡：长期指标和短期指标之间的平衡、外部力量和内部之间之间的平衡、所求结果和这些结果的产生动因之间的平衡、主观性测量和客观性测量之间的平衡。
相比平衡计分卡，本文所采用的绩效评估方法（多维度评估法）的创新之处在于：1、评估目标更为明确。BSC的评估目标是通过观念、组织、管理等方面的平衡机制的建立，有效防范失衡现象的发生。多维度评估法的目标主要是为了让非政府组织能够围绕宗旨，制定系统的制度和规则，更加强调了宗旨的重要性，使目标更加明确。2、评估主体更加合理性。一般情况像平衡计分卡之类的评估方法，其主体都是组织内部。组织内部的评估其实在很大的程度上存在一定的盲目性，由于缺少相应的监督，组织内部的绩效并不是很真实。而多维度评估法并不局限于组织内部，它适合于多部门联合评估。3、评估标准更加简单。平衡计分卡最突出的特点就是将组织的远景、使命和发展战略与非政府组织的业绩评价联系起来，把非政府组织的使命和战略转变为具体目标和测评指标，显得比较复杂。而多维度评估法从四个方面出发，并以此作为标准更加简单更易理解。
（二）《中国公益性非营利性组织自律准则》制度
2008年4月，《中国公益性非营利性自律准则》正式发布推广。《自律准则》依据我国现有非营利组织的法律法规，借鉴了欧美、亚洲其他国家非营利性组织的自律准则和公信力标准，从使命、内部治理、筹资、人员、项目、信息公开等九个方面制定了一百多个指标条款。
相比《中国公益性非营利性组织自律准则》制度，多维度绩效评估法的创新点在于：1、评估的侧重点针对性较强。《自律准则》主要是侧重于组织和外界的监督关系，而多维度评估法主要是针对组织内部的管理情况包含宗旨、制度制定、财务等等。2、评估方式更具体。准则主要是通过一系列制度的制定来规范非政府组织的行为。而多维度评估法是通过类似于指标考核的形式充分考量自律机制的实行情况。
（三）多维度绩效评估法
所谓非政府组织自律机制绩效评估体系是指对非政府组织在一定时间内运用科学的标准、方法和程序，对在公共管理的过程中投入、产出、最终结果所体现出来的的绩效进行评定和认可的系统过程。本文所采用的绩效评估方法是从上述自律机制的概念出发，基于《准则》，结合平衡计分卡的有关特点，全方位地对非政府组织进行评估（以下称之为“多维度评估法”）。它主要包括以下几个方面：1、使命（组织的使命包括组织活动的职能和服务对象）2、利益冲突，指理事会成员或组织员工在获取自身利益时可能损害组织利益。3、内部治理（包含会员大会、理事会、人员设置、筹资和财务的相关情况）4、信息公开（包含理事会的成员名单和背景、财务信息、组织项目信息、年度报告等）。
二、非政府组织自律机制的实证研究
（一）诸暨市红十字会基本情况介绍及选择理由
诸暨市红十字会是中国红十字会下属的机构，是从事人道主义工作的社会救助团体。诸暨市红十字会成立于1992年，至今已有5届，其名誉会长由诸暨市市长担当。诸暨市红十字会的办公地点位于诸暨市东一路68号人防大厦12楼，设办公室、赈灾救护培训科、财务科等业务科室，共有六名工作人员一位主任、两位副主任、三名工作人员。目前诸暨市红十字会的主要工作内容有备灾救灾、自助互助、人道救助、捐款捐物、遗体捐献、造血干细胞捐献、社区服务、青少年关怀等。
将诸暨市红十字会作为此次自律机制研究的实证对象主要是出于以下几点原因：1、诸暨市红十字会作为典型的非政府组织，它的运行机制与此次调查的研究方向一致。2、研究对象是诸暨市红十字会，本人曾参与诸暨市红十字会组织的志愿活动，亲身感受，故此取材比较方便，反应问题较为真实。3、目前诸暨市红十字会成立了多个志愿服务队，开展各项工作，与此同时，也开通了网上留言和微信平台，外界对于诸暨市红十字会的关注度也越来越高。因此，对于诸暨市红十字会内部的自律机制研究显得格外重要。
（二）诸暨市红十字会自律机制运行的绩效分析
根据本文所提出的多维度绩效评估方法，对于诸暨市红十字会自律机制的绩效进行了评估。
1、使命的达成度：使命是非政府组织各项工作的起点，明确使命的意义，让各项工作有效地进行。诸暨市红十字会的使命是“人道、博爱、奉献”。在实际评估中，诸暨市红十字会的使命达成度较高，各项工作都是围绕宗旨展开的。如成立5支志愿服务队主要有人道救助队、留守儿童志愿服务队、应急救援志愿服务队、造血干细胞志愿服务队、生命关怀队伍。这些队伍成立都是从宗旨出发的，队伍工作的展开是对整个诸暨市红十字会宗旨的升华。
2、利益冲突的平衡度：在非政府组织工作的开展过程中，不可避免地产生相关的利益冲突（理事会成员或组织员工在获取自身利益时可能损害组织利益）。在实际的评估过程中，了解到诸暨市红十字会针对利益冲突方面，主要所做的工作是采取上下级监督的方式，与利益相关的人员在工作时一般由上级监督工作。但由于上级监督不是很全面，往往会出现差错。故此，通过绩效评估认为诸暨市红十字会利益冲突的平衡度不是很高。 3、内部治理的有效性：包含会员大会理事会的人员设置，筹资和财务的相关情况。针对内部治理，非政府组织章程应当规定理事会是非政府组织的决策机构，并明确阐述理事会的产生、成员任免、职责、运作程序；筹资筹资来源和筹资方式必须与组织的使命和价值观保持一致；财务资金的使用应当符合非营利组织的使命和目标等。实现上述各方面工作的顺利进行，从而保证内部治理的有效性，提升组织的自律机制。
根据评估的情况，主要从理事会、筹资财务、人员项目三个方面来进行说明。理事会方面，评估了解到诸暨市红十字会规划与组织结构是根据《中华人民共和国红十字会法》规定，其理事会由会员代表大会民主选举产生，理事会民主选举产生会长和副会长，诸暨市红十字会的会长是诸暨市市长。在筹资与财务方面，诸暨市红十字会的经费来源：“（1）红十字会会员缴纳的会费（2）接受国内外组织和个人捐赠的款物（3）动产和不动产的收入（4）人民政府的拨款。”此外，国家对红十字会兴办的与其宗旨相符的社会福利事业给予扶持。红十字会为开展救助工作，可以进行募捐活动。人员项目方面，诸暨市红十字会办公室主要有六名工作人员，目前的注册志愿者共有73名，拥有五个志愿队。针对内部员工的管理方面，诸暨市红十字会有自己的内部规定，内部职工会根据自身的工作情况进行打分，月底年底会根据考核进行一定的奖励。
4、信息公开的全面度：包含理事会的成员名单和背景、财务信息、组织项目信息、年度报告等。非政府组织信息公开的全面性，直接影响着非政府组织的公信力。诸暨市红十字会在信息公开度方面，往往是运用各类的媒介，让公众了解诸暨市红十字会的有关信息。如官网网站上设置公告栏，公告各年度的预算决算、招募志愿者的信息、招聘社会监督委员会的情况；开通微信平台，在公众平台上发布有关志愿活动的消息。
从上述四个角度分析评估，诸暨市红十字会的自律机制运行总体较好，但也存在着以下几个问题。（1）组织的“行政化”色彩较浓，自身开展工作的独立性和公正性较弱。这主要表现在以下几个方面：第一、组织界限模糊化。政府与非政府组织的关系可以被认为是国家与社会关系在公共事务治理层面上的一个缩影。在中国，非政府组织在法律上完全掌握在政府中，没有实质的话语权。第二、人员编制行政化。中国很多非政府组织在天然上与政府有着极为紧密的联系（2）没有明确建立相关的利益回避制度。尽管在工作开展的时候，会注意利益相关者，但是部分人员可能还是会参与决策的制定。（3）信息公开反馈的平台不够多样化。组织在信息公开反馈方面没有完全落实，平台没有充分利用。（4）内部激励机制相对薄弱。（5）没有明确的法律体系来进行管理。目前针对非政府组织的相关管理只有《社会团体登记管理条例》和《中国公益性非营利性组织自律机制》，没有完整的出台《非营利组织法》。
三、非政府组织自律机制运行绩效改善的政策建议
可以从以下三个方面进行改善：
（一）明确组织的宗旨，强化组织的结构
目前非政府组织自律机制在展开的过程中，最大的障碍是长久以来的组织行政化。要想保证非政府组织自律机制合理运行，就要先从两个方面入手，渐渐摆脱非政府组织行政化。第一、明确组织的宗旨。组织宗旨在某种程度上是这个组织中所有成员所共同发自内心的意愿，并且这种意愿能够激发所有成员为组织这一愿景而奉献的任务、事业或使命，它能够创造巨大的凝聚力。第二、强化组织结构。一个合理的组织结构不仅能够有效提升组织绩效，而且能够加强组织的凝聚力。诸暨市红十字会在合理按照《中国红十字会法》所规定的相应组织结构设计的基础上，在组织内部可以采取其他自主创新的管理模式如成员间的互相监督。
（二）建立明确的利益回避制度
自律机制的运行障碍往往与利益相关，在项目开展前，应当仔细调查与会者的相关背景信息，在事前做到决策回避。但如何保证这些利益相关者安置于合理的位置，不影响整个组织自律机制的运行开展。建议有：第一、以利益监督准则为基础文件，开展活动。诸暨市红十字会应该以《中国红十字会法》、内部管理制度准则为基础，明确提出具体条例的纪律要求，切实增强组织内部成员防止利益冲突的自律意识。第二、采取创新多项保障措施，确保工作有效推进。诸暨市红十字会可以从以下方法手段出发：第一种是利用科技手段，开发利益防范系统。系统可以为各组织内部各成员提供系统提示，每次登录，电脑界面将自动弹出有关利益回避的温馨提示语，同时还可以根据每个岗位单独编制的个性化提示语。第二种是重点事项时时防范。可以建立了组织内岗位人员信息数据库，全面采集相关人员的社会关系、亲属从业等信息，凡涉及重大问题决策事项均纳入系统进行查询，从而确保了重点事项阳光运行。第三种是日常巡查。对于部分利益事项开展，做到日常的常规检查。
（三）建立多方位的信息公开、反馈平台（特别是“敏感信息”），让公众的知情度得到提升
目前非政府组织在日常的管理中，已经逐步意识到信息公开平台建立的重要性。非政府组织广泛利用现代信息技术，充分开发和利用信息资源，提高运行的效率，提升公共的知情度。诸暨市红十字会在近年在这一方面做得相对较好，先后建立了官方网站交流平台、微信公众平台、微博公众平台等等。经常在公众平台上发布日常组织的活动和关于红十字会的信息，大大提升了公众的知情度。认为针对组织内部的自律机制，应加强内部信息的透明度最为关键。信息平台上除了公布日常的活动之外，对于敏感的财务信息和运营信息的公布才是整个自律机制运行的关键。第一、针对财务信息方面，可以公布每年度每季度的财务预算报告，组织整体的财务流向包括捐赠情况、日常事务开支等。第二、针对运营信息方面，可以公布诸暨红十字会内部的规章制度和运营程序。
参考文献
[1]新华社.《中国公益性非营利组织自律准则》向社会发布[S].2008年4月28日.
[2]叶常林，杨丽华.应用于非营利组织平衡计分卡的模型分析[J].现代科学管理，2006年第4期.
[3]郑振宇.构建非营利性组织自律机制的探讨[J].中共济南市委党校学报，2005年第一期.
作者简介
第一作者：胡铁燕（1994.03--）；性别：女，籍贯：浙江省慈溪人，学历：本科，就读于浙江农林大学暨阳学院；
第二作者：杨运姣；性别：女，学历：硕士，毕业于湘潭大学；现有职称：讲师；研究方向：乡村治理；单位：浙江农林大学暨阳学院。
基金项目
浙江农林大学暨阳学院科研训练计划资助项目（项目编号JYKC1528）
【关键词】非政府组织；自律机制；绩效评估体系
一、非政府组织自律机制评估标准体系
（一）平衡计分卡（BSC）绩效评估体系
平衡计分卡（BSC）绩效评估理论是由哈佛大学的罗伯特·S·卡普兰和波士顿复兴全球战略集团总裁大卫·P·诺顿所提出。平衡计分卡是将组织战略目标逐层分解转化为各种具体的相互平衡的绩效考核指标体系，并对这些指标的实现状况进行不同时段的考核，从而为战略目标的完成建立起具有可靠执行基础的绩效管理体系。
同样地在非政府组织的绩效考评中，叶常林、杨丽华亦将平衡记分卡的考评方式应用其中。强调平衡计分卡（BSC）是指主张全面地反映非政府组织的绩效，分别从财务、客户、内部流程和学习与成长四个角度来评价组织的管理业绩或相关机制。“平衡”是指在以下四个方面之间保持平衡：长期指标和短期指标之间的平衡、外部力量和内部之间之间的平衡、所求结果和这些结果的产生动因之间的平衡、主观性测量和客观性测量之间的平衡。
相比平衡计分卡，本文所采用的绩效评估方法（多维度评估法）的创新之处在于：1、评估目标更为明确。BSC的评估目标是通过观念、组织、管理等方面的平衡机制的建立，有效防范失衡现象的发生。多维度评估法的目标主要是为了让非政府组织能够围绕宗旨，制定系统的制度和规则，更加强调了宗旨的重要性，使目标更加明确。2、评估主体更加合理性。一般情况像平衡计分卡之类的评估方法，其主体都是组织内部。组织内部的评估其实在很大的程度上存在一定的盲目性，由于缺少相应的监督，组织内部的绩效并不是很真实。而多维度评估法并不局限于组织内部，它适合于多部门联合评估。3、评估标准更加简单。平衡计分卡最突出的特点就是将组织的远景、使命和发展战略与非政府组织的业绩评价联系起来，把非政府组织的使命和战略转变为具体目标和测评指标，显得比较复杂。而多维度评估法从四个方面出发，并以此作为标准更加简单更易理解。
（二）《中国公益性非营利性组织自律准则》制度
2008年4月，《中国公益性非营利性自律准则》正式发布推广。《自律准则》依据我国现有非营利组织的法律法规，借鉴了欧美、亚洲其他国家非营利性组织的自律准则和公信力标准，从使命、内部治理、筹资、人员、项目、信息公开等九个方面制定了一百多个指标条款。
相比《中国公益性非营利性组织自律准则》制度，多维度绩效评估法的创新点在于：1、评估的侧重点针对性较强。《自律准则》主要是侧重于组织和外界的监督关系，而多维度评估法主要是针对组织内部的管理情况包含宗旨、制度制定、财务等等。2、评估方式更具体。准则主要是通过一系列制度的制定来规范非政府组织的行为。而多维度评估法是通过类似于指标考核的形式充分考量自律机制的实行情况。
（三）多维度绩效评估法
所谓非政府组织自律机制绩效评估体系是指对非政府组织在一定时间内运用科学的标准、方法和程序，对在公共管理的过程中投入、产出、最终结果所体现出来的的绩效进行评定和认可的系统过程。本文所采用的绩效评估方法是从上述自律机制的概念出发，基于《准则》，结合平衡计分卡的有关特点，全方位地对非政府组织进行评估（以下称之为“多维度评估法”）。它主要包括以下几个方面：1、使命（组织的使命包括组织活动的职能和服务对象）2、利益冲突，指理事会成员或组织员工在获取自身利益时可能损害组织利益。3、内部治理（包含会员大会、理事会、人员设置、筹资和财务的相关情况）4、信息公开（包含理事会的成员名单和背景、财务信息、组织项目信息、年度报告等）。
二、非政府组织自律机制的实证研究
（一）诸暨市红十字会基本情况介绍及选择理由
诸暨市红十字会是中国红十字会下属的机构，是从事人道主义工作的社会救助团体。诸暨市红十字会成立于1992年，至今已有5届，其名誉会长由诸暨市市长担当。诸暨市红十字会的办公地点位于诸暨市东一路68号人防大厦12楼，设办公室、赈灾救护培训科、财务科等业务科室，共有六名工作人员一位主任、两位副主任、三名工作人员。目前诸暨市红十字会的主要工作内容有备灾救灾、自助互助、人道救助、捐款捐物、遗体捐献、造血干细胞捐献、社区服务、青少年关怀等。
将诸暨市红十字会作为此次自律机制研究的实证对象主要是出于以下几点原因：1、诸暨市红十字会作为典型的非政府组织，它的运行机制与此次调查的研究方向一致。2、研究对象是诸暨市红十字会，本人曾参与诸暨市红十字会组织的志愿活动，亲身感受，故此取材比较方便，反应问题较为真实。3、目前诸暨市红十字会成立了多个志愿服务队，开展各项工作，与此同时，也开通了网上留言和微信平台，外界对于诸暨市红十字会的关注度也越来越高。因此，对于诸暨市红十字会内部的自律机制研究显得格外重要。
（二）诸暨市红十字会自律机制运行的绩效分析
根据本文所提出的多维度绩效评估方法，对于诸暨市红十字会自律机制的绩效进行了评估。
1、使命的达成度：使命是非政府组织各项工作的起点，明确使命的意义，让各项工作有效地进行。诸暨市红十字会的使命是“人道、博爱、奉献”。在实际评估中，诸暨市红十字会的使命达成度较高，各项工作都是围绕宗旨展开的。如成立5支志愿服务队主要有人道救助队、留守儿童志愿服务队、应急救援志愿服务队、造血干细胞志愿服务队、生命关怀队伍。这些队伍成立都是从宗旨出发的，队伍工作的展开是对整个诸暨市红十字会宗旨的升华。
2、利益冲突的平衡度：在非政府组织工作的开展过程中，不可避免地产生相关的利益冲突（理事会成员或组织员工在获取自身利益时可能损害组织利益）。在实际的评估过程中，了解到诸暨市红十字会针对利益冲突方面，主要所做的工作是采取上下级监督的方式，与利益相关的人员在工作时一般由上级监督工作。但由于上级监督不是很全面，往往会出现差错。故此，通过绩效评估认为诸暨市红十字会利益冲突的平衡度不是很高。 3、内部治理的有效性：包含会员大会理事会的人员设置，筹资和财务的相关情况。针对内部治理，非政府组织章程应当规定理事会是非政府组织的决策机构，并明确阐述理事会的产生、成员任免、职责、运作程序；筹资筹资来源和筹资方式必须与组织的使命和价值观保持一致；财务资金的使用应当符合非营利组织的使命和目标等。实现上述各方面工作的顺利进行，从而保证内部治理的有效性，提升组织的自律机制。
根据评估的情况，主要从理事会、筹资财务、人员项目三个方面来进行说明。理事会方面，评估了解到诸暨市红十字会规划与组织结构是根据《中华人民共和国红十字会法》规定，其理事会由会员代表大会民主选举产生，理事会民主选举产生会长和副会长，诸暨市红十字会的会长是诸暨市市长。在筹资与财务方面，诸暨市红十字会的经费来源：“（1）红十字会会员缴纳的会费（2）接受国内外组织和个人捐赠的款物（3）动产和不动产的收入（4）人民政府的拨款。”此外，国家对红十字会兴办的与其宗旨相符的社会福利事业给予扶持。红十字会为开展救助工作，可以进行募捐活动。人员项目方面，诸暨市红十字会办公室主要有六名工作人员，目前的注册志愿者共有73名，拥有五个志愿队。针对内部员工的管理方面，诸暨市红十字会有自己的内部规定，内部职工会根据自身的工作情况进行打分，月底年底会根据考核进行一定的奖励。
4、信息公开的全面度：包含理事会的成员名单和背景、财务信息、组织项目信息、年度报告等。非政府组织信息公开的全面性，直接影响着非政府组织的公信力。诸暨市红十字会在信息公开度方面，往往是运用各类的媒介，让公众了解诸暨市红十字会的有关信息。如官网网站上设置公告栏，公告各年度的预算决算、招募志愿者的信息、招聘社会监督委员会的情况；开通微信平台，在公众平台上发布有关志愿活动的消息。
从上述四个角度分析评估，诸暨市红十字会的自律机制运行总体较好，但也存在着以下几个问题。（1）组织的“行政化”色彩较浓，自身开展工作的独立性和公正性较弱。这主要表现在以下几个方面：第一、组织界限模糊化。政府与非政府组织的关系可以被认为是国家与社会关系在公共事务治理层面上的一个缩影。在中国，非政府组织在法律上完全掌握在政府中，没有实质的话语权。第二、人员编制行政化。中国很多非政府组织在天然上与政府有着极为紧密的联系（2）没有明确建立相关的利益回避制度。尽管在工作开展的时候，会注意利益相关者，但是部分人员可能还是会参与决策的制定。（3）信息公开反馈的平台不够多样化。组织在信息公开反馈方面没有完全落实，平台没有充分利用。（4）内部激励机制相对薄弱。（5）没有明确的法律体系来进行管理。目前针对非政府组织的相关管理只有《社会团体登记管理条例》和《中国公益性非营利性组织自律机制》，没有完整的出台《非营利组织法》。
三、非政府组织自律机制运行绩效改善的政策建议
可以从以下三个方面进行改善：
（一）明确组织的宗旨，强化组织的结构
目前非政府组织自律机制在展开的过程中，最大的障碍是长久以来的组织行政化。要想保证非政府组织自律机制合理运行，就要先从两个方面入手，渐渐摆脱非政府组织行政化。第一、明确组织的宗旨。组织宗旨在某种程度上是这个组织中所有成员所共同发自内心的意愿，并且这种意愿能够激发所有成员为组织这一愿景而奉献的任务、事业或使命，它能够创造巨大的凝聚力。第二、强化组织结构。一个合理的组织结构不仅能够有效提升组织绩效，而且能够加强组织的凝聚力。诸暨市红十字会在合理按照《中国红十字会法》所规定的相应组织结构设计的基础上，在组织内部可以采取其他自主创新的管理模式如成员间的互相监督。
（二）建立明确的利益回避制度
自律机制的运行障碍往往与利益相关，在项目开展前，应当仔细调查与会者的相关背景信息，在事前做到决策回避。但如何保证这些利益相关者安置于合理的位置，不影响整个组织自律机制的运行开展。建议有：第一、以利益监督准则为基础文件，开展活动。诸暨市红十字会应该以《中国红十字会法》、内部管理制度准则为基础，明确提出具体条例的纪律要求，切实增强组织内部成员防止利益冲突的自律意识。第二、采取创新多项保障措施，确保工作有效推进。诸暨市红十字会可以从以下方法手段出发：第一种是利用科技手段，开发利益防范系统。系统可以为各组织内部各成员提供系统提示，每次登录，电脑界面将自动弹出有关利益回避的温馨提示语，同时还可以根据每个岗位单独编制的个性化提示语。第二种是重点事项时时防范。可以建立了组织内岗位人员信息数据库，全面采集相关人员的社会关系、亲属从业等信息，凡涉及重大问题决策事项均纳入系统进行查询，从而确保了重点事项阳光运行。第三种是日常巡查。对于部分利益事项开展，做到日常的常规检查。
（三）建立多方位的信息公开、反馈平台（特别是“敏感信息”），让公众的知情度得到提升
目前非政府组织在日常的管理中，已经逐步意识到信息公开平台建立的重要性。非政府组织广泛利用现代信息技术，充分开发和利用信息资源，提高运行的效率，提升公共的知情度。诸暨市红十字会在近年在这一方面做得相对较好，先后建立了官方网站交流平台、微信公众平台、微博公众平台等等。经常在公众平台上发布日常组织的活动和关于红十字会的信息，大大提升了公众的知情度。认为针对组织内部的自律机制，应加强内部信息的透明度最为关键。信息平台上除了公布日常的活动之外，对于敏感的财务信息和运营信息的公布才是整个自律机制运行的关键。第一、针对财务信息方面，可以公布每年度每季度的财务预算报告，组织整体的财务流向包括捐赠情况、日常事务开支等。第二、针对运营信息方面，可以公布诸暨红十字会内部的规章制度和运营程序。
参考文献
[1]新华社.《中国公益性非营利组织自律准则》向社会发布[S].2008年4月28日.
[2]叶常林，杨丽华.应用于非营利组织平衡计分卡的模型分析[J].现代科学管理，2006年第4期.
[3]郑振宇.构建非营利性组织自律机制的探讨[J].中共济南市委党校学报，2005年第一期.
作者简介
第一作者：胡铁燕（1994.03--）；性别：女，籍贯：浙江省慈溪人，学历：本科，就读于浙江农林大学暨阳学院；
第二作者：杨运姣；性别：女，学历：硕士，毕业于湘潭大学；现有职称：讲师；研究方向：乡村治理；单位：浙江农林大学暨阳学院。
基金项目
浙江农林大学暨阳学院科研训练计划资助项目（项目编号JYKC1528）