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分析了森林碳生产的劳动力、资本、土地等主要构成要素，从森林碳生产函数出发，从要素价格、要素之间的替代性、要素环境等3个方面研究了森林碳生产的要素流动机理，提出通过落实国家节能减排政策、提高森林经营者的碳生产认知、完善森林碳生产土地要素管理、保障森林碳生产资金投入、完善碳排放权交易市场等5个方面来保障要素合理有效流动。