第三方机构预算绩效评价报告的质量审视

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本文以南方某省会城市A市2019年第三方机构21份绩效评价报告作为文本分析对象,围绕绩效评价报告质量影响的三大要素——谁在评价、评价什么和怎么评价三大主题,通过内容分析法对绩效评价报告质量进行分析,探究评价报告的撰写主体、评价方法的规范程度和评价内容的关注点等实际情况,对绩效评价报告质量进行主题文本分析。结果表明,当前预算绩效评价工作的市场化取向明显,第三方机构没有很好地理解和运用评价方法,提出的问题没有真正聚焦于绩效。因此,建议加强管理部门和第三方机构的"战略合作"关系,财政管理部门从对第三方机构的具体指导向方向性指引进行转变。
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