构建军队财务问责制的理性研究

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  中央军委训练管理部武汉第一离职干部休养所
  军队财务作为军队建设管理重要任务之一,属于十分重要的一个环节,为了更好地保证其管理质量,在军队财务管理过程中,构建军队财务问责制,能够更好地对其进行约束,保证其财务工作的质量。而本文主要对构建军队财务问责制进行了理性的研究。
  军队财务 问责制 理性研究
  在进行财务管理工作的过程中,要想更好地保证其工作质量,就一定要在严密的问责制框架中运行,这样才能更好地保障其财务管理工作的质量。军队财务管理工作作为国家建设和军事经济的重要桥梁,其工作质量相比较于企业财务管理工作而言更加重要,而问责制的构建,就对更好地对其财务工作权利进行制约和监督,这样就能使得军队财务管理工作更加完善。
  军队财务问责制相关概述
  (1)军队财务问责制的含义
  军队财务问责制主要指的是在军队财务活动过程中,按照财务管理人员个人行为出现问题,进而给军队造成一定损失,或者是使得军队官兵利益受到损害,就会有相关部门对其进行相应的责任追究。总而言之,通过军队财务问责制能够在很大程度上对财务工作进行制约和激励,这样就能有效地对军队财务管理工作进行全面有效地监督。
  (2)军队财务问责制的特征
  与以往传统财务责任制相比较而言,军队财务问责制主要具备以下几个特征:(1)群众性。军队财务问责制中,群众不仅仅是责任追究则,同样也是被追究者,总的来说,构建军队财务问责制的过程中,群众的参与和支持是必不可少的。在进行问责的过程中,可以采用征求或者是会议的形式进行,而这些都需要群众的参与。(2)连续性。军队财务问责制具有较为明显的政策性,在实施军队财务问责制过程中,需要对财务工作的整个流程进行连续监督。(3)经常性。军队财务工作是在不断变化的,针对这一情况,在对其进行问责的过程中,也需要对其进行经常性的财务问责,从而才能保证其财务活动的合理性。(4)广泛性。军队财务问责过程中,需要对整个财务活动进行群面监督和管理。
  构建军队财务问责制的理性研究措施
  (2)加强对多元问责的重视,建立起相应的监督体系
  在构建军队财务问责制的过程中,不仅要对军队官兵进行问责,还需要对军队领导进行问责,所以,要构建其多元化的问责主体。在问责过程中,官兵问责是要其参与到问责当中,这样就能及时发现军队中所存在的一些违纪现象,仅为就能对其进行制止和检举,这样就能履行财务人员需要完成的责任。在构建军队问责制的过程中,可以建立起相应的监督体系或者是奖惩制度,例如,在构建过程中,可以制定检举有奖制度,这样就能让军队官兵都参与到其中。在构建过程中,还需要注重集体式的问责,通过这种问责形式对内部进行制约,让内部成员互相进行监督和问责,这样就能更好地完善相应的监督体系,最大程度提升问责的效果。除此之外,在问责过程中,还可以借助军队网站或者是报纸,以此来对整个活动进行客观事实的反应,这样就能保证其透明度,同时还能提升问责的效果。
  (3)加强对财务透明度的重视
  在构建军队财务问责制的过程中,还需要加强对财务透明的重视,尽可能将财务工作透明化。首选,在对财务信息进行公开的过程中,需要对其对象进行较为准确的把握,例如,在军队官兵中可以对在某些方面上进行公开,就像是官兵人员的生活福利待遇、消耗性的开支、事业经费開支、基层财务管理的情况等信息,在公开过程中,不仅要保证其真实性,HIA可以采用灵活的方式对其进行公开,例如,可以通过书面传阅、军队财务公开栏,或者是网上办公等方式,这样就能有效地提升其透明度。但是,在公开信息的过程中,相关人员一定要对其公开内容进行一个合理的把握,将其按照实际情况对其进行层次划分,以此来保证其公开的合理性,这样就能更好地促进军队财务问责制的构建,使其更加科学可行,进而才能真正发挥其作用。
  (4)落实相应的责任管理,对财务管理工作进行适当的考评
  在构建军队财务问责制的过程中,还需要落实相应的责任管理,对财务管理工作进行适当的考评。在这个过程中,首先需要建立起科学合理的问责绩效考评机制,这样军队财务绩效考评过程中,就能按照相关机制进行,进而就能保证其规范合理性,使其能够有序的运行。为了更好地保证其考评机制的合理性,在制定过程中,一定要按照实际情况对其进行科学的分析,这样才能使其作用充分的发挥出来,进而才能保证问责工作的有效实施。除此之外,军队财务在管理过程中,还需要实施问责失范救济,这样才能更好地提升其管理质量。在实施过程中,可以按照军队实际情况进行考虑,然后再借鉴其它地方问责失范救济制度的经验与成果,以此来制定出相应的规章制度,这样就能更好地完善军队财务问责制,进而就能使其更加的规范。最后,财务人员在问责过程中一定要对自身进行标准和规范,在问责过程中,工作人员可以按照不同情况对其进行不同处理,也可将处理措施进行明确具体化,这样才能保证问责实施的有效性,使其作用能够真正发挥出来。
  结语
  综上所述,军队财务问责制构建属于一项较为重要的工作,其对于整个军队而言有着非常重要的作用,能够使得军队财务管理工作更加有序,真正提升我国军队建设质量。为此,军队在发展过程中,一定要加强对构建军队财务问责制的重要性,积极对其进行理性思考和研究,制定相应的措施来实现这一目的。
  解江虹,性别:女;民族:汉族;职称:会计师。学位:经济学学士学位。 研究方向:军队财务。
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