补课也“跨省”,减负还得釜底抽薪

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  7月31日,有网友在大众论坛发帖爆料称,山东德州武城二中在暑期组织学生到河北补课,租用多间教室并且向学生收费。
  早在多年前,“异地补课”,就作为“补课”的一个变种,在各地都有发生。2006、2009年,重庆、上海都有报道一些学校为逃避检查,在校外租借教室为学生“加餐”。虽然相比同省、同城“异地补课”而言,“跨省补课”动静更大,但其实质完全一样,就是在“禁补令”之下,学校千方百计想出的“应对办法”。
  补课屡禁不止,是因为有旺盛的需求,而制造这种需求的重要因素有两方面:其一,义务教育资源严重不均衡,存在很大的校际办学差异;其二,中高考制度未有实质改革,还是用单一的学科成绩作为升学选拔的标准。
  调查显示,校内减负,校外增负的情况在各地普遍存在,在学校减少作业量、不补课之后,很多家庭纷纷送孩子上社会上的特长班、培训班。
  这种局面,其实比“跨省补课”还荒唐——现行教育制度,制造了旺盛的需求,但制度对此却不愿承认;教育部门令所有学校都关门不准补课,但却对校外的培训热,视而不见,他们以为,只要自己管辖的领域不补课,就“素质”了;学校的资源在假期中闲置,而学生们在校外上高价培训班。说到底,这是教育部门在该作为的地方不作为,把艰巨的减负简单处理。
  对于减负,真正管用的长效措施是,切实推进义务教育均衡发展以及改革中高考制度,前者要求政府履行投入责任,转变义务教育资源配置模式,后者则要求政府打破“教招考”一体化的考试招生格局,实现教招考分离。简言之,减负不是政府发禁令,要求学校如何,而是应该强化政府责任,并督促政府改革放权。如果做到这一点,学校自然会形成健康的教育理念,学生和家庭的教育焦虑自然会逐步减轻。
  (来源:《新华每日电讯》 熊丙奇/文)
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