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摘要: 房屋建筑工程质量是广大市民普遍关心的问题，在房屋建筑工程建设和使用过程中显现出来或大或小的质量问题绝不容忽视，要认真探究原因，充分认识其危害性，采取相应的对策和措施进行行之有效地治理，从根本上消除质量问题，笔者通过对房屋建筑工程质量常见问题的探讨，谈一下初浅的见解。
关键词:建筑质量；工程质量；建筑工程
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
近年来一系列房屋质量事故频频挑动公众神经，如2009年6月上海“莲花河畔景苑”一幢13层在建商品楼，主要因为过大的地基压力差超过了桩基抗侧能力，导致房屋整体倒塌，造成一名工人死亡，引起业界巨大震荡。2009年10月，武汉新洲区郑城南街社区，一栋新建的6层楼房因地基不牢固在粉刷、装修中突然倒塌。不断出现的“楼歪歪”，“楼脆脆”等建筑质量问题给房屋建筑工程实施的各参建主体敲响了警钟，同时也给政府监管部门敲响了警钟。
1造成房屋建筑工程质量有所滑坡的原因分析
通过近几年的调研、观察，笔者认为，造成房屋建筑工程质量有所滑坡的原因主要有以下凡点:
（1）质量控制体系不健全。在施工过程中，很多施工单位没有健全的质量控制体系，工序与工序，工种与工种之间没有严格的交接措施，前道工序留下的隐患，后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐蔽。技术人员对重要施工部位不能及时进行技术交底，给整个工程造成安全隐患。
（2）工程造价过低。房屋工程的质量问题和工程的造价有直接的关系，造价过低，会增加施工企业经营压力而疏于管理，材料质量无保证。如当前铝合金窗的质量通病是比较普遍存在的，铝型材质的厚度虽然达到设计要求，但是，材质不均匀，表面防氧层质量差，很短时间内就氧化，密封绒条太小，窗锁与走轮质量差等，这是施工企业选用价格低廉的材料与配件的原因造成;有的建筑物，屋面防水材料不能选用档次较高的新型防水材料而多是选用石油沥青油毡等低档的防水卷材造成屋面防水层耐久性差，容易产生渗漏。房屋工程的投资价格应严格控制，但应在合理的范围之内，适当的节约而不是盲目的压低造价，由于部分工程受到盲目压低造价的影响，造成“低价低质”的局面，这也是产生质量问题的重要原因之一。
（3）材料选用方面的原因。由于材料选用方面原因造成的质量问题也比较常见。例如防水工程沥青品种的选择，油毡的质量和品种，浇筑混凝土时所选用碎石的粒度大小，抹灰用砂含泥量的控制，门窗木材或铝材品种的选择等等，都对工程质量有举足轻重的影响。再如某工程刚刚竣工，内墙装饰涂料，由于质量不过关，在很短的时间内就出现变色、脱皮等情况;有的饰面砖由于吸水率过大（>10%）及外形规格不整齐，马虎施工，致使有不少新建成的工程，外墙饰面砖釉面爆皮、空鼓、脱落及灰缝不均匀等质量通病，造成外墙渗水;有的石膏板质量低劣，在空气中容易吸湿受潮，因此形成石膏板顶棚出现变形，板块中间出现下垂、板块翘角等质量通病;结构板面在施工中，在提升架口部位的板面浇筑马虎，没有注意板负筋位置，造成提升架口部份板面出现不必要的结构裂缝，由于原材料质量低劣而造成的质量通病比较普遍，造成的后果也是相当严重的。
（4）施工队伍人员素质过低。各施工企业内部新工人比较多，技术培训跟不上，工人技术素质较低，甚至个别工人根本不了解自己所施工部位在整体建筑物中所起的作用，操作时不按规程顺序进行，这就很难达到质量标准。尤其是许多未经过专业训练的农民工涌入建筑行业，导致了施工队伍整体素质下降很快。农民工、合同工占总数的2/3，而他们大部分都是没有接受过建筑施工的专业培训。据统计，现在建筑施工企业中的自有工人真正能到现场规范操作的只有4%;通过走访，建筑施工现场直接从事操作的工人中，90%左右的都是流动性质的农民工。用这些农民工可以使房屋建筑中的人工造价降低，可其技术水平也很低。不少建筑企业缺乏相应的专业技术人员，无法按照设计与施工图纸的规定和要求进行房屋建筑工程的规范性施工。
（5）施工管理混乱。施工现场成品和半成品乱堆乱放，随意损坏，严重地影响整体工程质量。例如水泥存放在低凹处，而不是选择平坦、干燥地方，下雨天导致水泥失效。安全意识淡薄，防护措施投入不足，造成隐患。
（6）设计方面的原因。设计遗漏问题或设计不严谨的现象时有发生。如在屋面防水的设计中，带女儿墙的屋面，发现有局部泛水檐高度不够，也有伸缩缝出屋面墙压顶设计不合理。自由排水的屋面上，檐部不作铁皮泛水檐，而且卷材没有探出挑檐的边沿等。另外有的厨房和卫生间设计时，且不作防水层上下水管道穿越楼板不加套管，这些都是渗漏的隐患。
2提高房屋建筑工程质量的措施
针对以上房屋建筑工程质量问题，可采取以下措施:
2 .1修改《住宅建筑规范》，提高住宅设计寿命
我国在刚刚解放、经济最困难时期建设的人民大会堂，设计壽命为350年（周恩来语）。有关机构曾统计过，国外100多年的住宅都还能使用，而我国的住宅寿命平均只有30年左右，短命住宅造成了资源的极大浪费。延长建筑物寿命就是对资源的最大节约。众所周知，住宅用地的期限是70年，国家在出台政策是理应在制度上有明确规定，住宅设计使用年限为70年，而《住宅建筑规范》规定建筑结构的设计使用年限为50年，在具体操作时一些缺乏良知的开发商为降低建筑成本，不排除开发商强行要求设计单位降低设计使用年限的可能性，这样购房人的生命财产就有损失的可能。因而，监管部门务必考虑及时出台制度，将“住宅设计使用年限一般是50年”延长至70年，并时时把好建筑质量监控与责任追究关，为公众生命及财产当好70年“保镖”。
2.2提高工程质量监督人员的素质，强化质量监督的执法力度
工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。要振兴建筑业，必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门，它关系到人民的生命财产安全。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败，是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此，控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起。无论是决策、管理者，还是技术操作者，都应该是有“资格”的行家。在新的形势下，培养提高监督人员的素质，建立监督机构的内部考核机制，充分发挥监督机构的地位和作用，是我们提高整个建筑业质量意识，解决处理质量问题的关键所在。
2.3建立完备的质量保证体系
IS09000国际质量体系认证即是这样一种质保体系。在该体系中有与施工过程有关的《质量计划》、《原材料采购》、《施工过程》、《检验、试验》等活动的质量控制程序，这些程序的有效运行将使整个施工过程得以控制，并且IS09000质量保证体系的原则就是“预防为主”。也就是说该系统使工程质量控制有良好的可预见性，这样就可以更可靠地保证工程施工质量。首先，要建立这样一个质保体系最重要的是使其有效运行，所以企业的各级管理人员，必须树立强烈的质量责任意识，这样才能严格执行质量体系标准，做好施工质量管理工作。其次，贯彻IS09000系列标准，建立和运行质量保证体系，要注重实际效果，把功夫下在贯彻落实上，决不能搞花架子、搞形式，要不断改进和完善质量保证体系。再者，从工程调研和任务承接、施工准备、材料采购、施工生产、试验与检验、建筑产品功能试验、施工交验、回访用户与保修这8个环节完善和改进质量体系结构，并使之有效控制运行，旨在严密控制建筑产品质量的提高。
2 .4建立健全现场质量管理制度
现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。
（1）质量责任制度。人是工程施工的操作者、组織者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象;人是质量的创造者，也是不合格产品、失误和工程质量事故的制造者。因此，在整个现场质量管理的过程中，应该以人为中心，建立质量责任制，明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限，并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。
（2）技术复核制度。包括建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。
（3）质量事故报告和处理制度。工程建设过程中，由于设计失误，原材料、半成品、构配件、设备不合格，施工工艺、施工方法错误，施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成工程质量不符合规定的质量标准和设计要求，或造成工程倒塌、报废或重大经济损失的事故，都是工程质量事故。建立和执行质量事故报告和处理制度是指在质量事故发生后由有关人员进行质量事故的识别和评审，分析产生质量事故的原因，并制定处理质量事故的措施，经相应责任部门审核批准后进行处理，并经相关部门复核验收。
2.5实施全过程质量管理，做好事前、事中和事后质量控制
加强项目施工现场质量控制，明确各地施工阶段质量控制重点，在施工现场质量管理过程中确立事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制三个阶段。事前质量控制，是指在正式施工前，是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。准备的基本内容包括:施工技术准备;施工物质准备;施工组织准备;现场准备（主要是施工现场“五通一平”）。事中质量控制，是指在施工过程中进行的质量控制。即全面控制施工过程，其具体措施是:质量控制有对策;施工项目有方案;技术保证有交底;图纸会审有记录;配制材料有试验;隐蔽工程有验收;计量器具校正有复核;设计变更有手续;钢筋代换有制度;质量处理有复查;成品保护有措施;行使质控有否决;质量文件有档案。事后质量控制，是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料，按规定的质量评定标准，对已完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。
2.6努力提高施工一线人员的技能素质
建筑业是以手工操作为主的劳动密集型产业，从业人员80%以上是农民工，农民工技能水平的高低对工程质量和安全生产至关重要。因此加强建筑业农民工职业技能培训，提高农民工的技能水平就显得尤为重要。各级工会组织和建筑施工企业应不断加强一线施工人员，尤其是农民工的岗位技能培训工作。建筑业农民工技能培训可围绕砌筑工、木工、架子工、钢筋工、混凝土工、抹灰工、建筑油漆工、防水工、管道工、电工、电焊工、装饰装修工、中小型建筑机械操作工等14个建筑业关键工种开展。培训内容包括安全生产常识、职业基础知识和岗位操作技能，可依托施工现场农民工业余学校，根据生产实际组织进行。
2.7积极采用科技成果，努力提高施工技术水平
施工质量控制与技术因素息息相关，技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。住房和城乡建设部《技术政策》中指出:“要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代”。科技是第一生产力，体现在施工生产活动的全过程，技术进步的作用，最终体现在产品质量上。为了工程质量，要重视新技术，新工艺的先进性，适用性。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术以及工艺水平，努力创建优质工程。
3结论
房屋建筑工程质量的提高需要参与建设各方责任主体严格依法依规自觉规范自身的质量行为，建设行政主管部门加强监管，社会各界有效监督，全社会齐抓共管，确保工程质量稳步提升，最大限度抑制质量问题，为社会创造高品质的建筑工程。相关资料证明，一些发达国家建筑寿命很长，像英国的平均寿命达到了132年，美国的建筑寿命也达到了74年，而我国的住宅寿命平均只有30年左右。看来，我们中国建筑不但应该有数量，更应该在质量上向发达国家看齐，不再出现“楼歪歪”，“楼脆脆”等建筑质量问题。
关键词:建筑质量；工程质量；建筑工程
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
近年来一系列房屋质量事故频频挑动公众神经，如2009年6月上海“莲花河畔景苑”一幢13层在建商品楼，主要因为过大的地基压力差超过了桩基抗侧能力，导致房屋整体倒塌，造成一名工人死亡，引起业界巨大震荡。2009年10月，武汉新洲区郑城南街社区，一栋新建的6层楼房因地基不牢固在粉刷、装修中突然倒塌。不断出现的“楼歪歪”，“楼脆脆”等建筑质量问题给房屋建筑工程实施的各参建主体敲响了警钟，同时也给政府监管部门敲响了警钟。
1造成房屋建筑工程质量有所滑坡的原因分析
通过近几年的调研、观察，笔者认为，造成房屋建筑工程质量有所滑坡的原因主要有以下凡点:
（1）质量控制体系不健全。在施工过程中，很多施工单位没有健全的质量控制体系，工序与工序，工种与工种之间没有严格的交接措施，前道工序留下的隐患，后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐蔽。技术人员对重要施工部位不能及时进行技术交底，给整个工程造成安全隐患。
（2）工程造价过低。房屋工程的质量问题和工程的造价有直接的关系，造价过低，会增加施工企业经营压力而疏于管理，材料质量无保证。如当前铝合金窗的质量通病是比较普遍存在的，铝型材质的厚度虽然达到设计要求，但是，材质不均匀，表面防氧层质量差，很短时间内就氧化，密封绒条太小，窗锁与走轮质量差等，这是施工企业选用价格低廉的材料与配件的原因造成;有的建筑物，屋面防水材料不能选用档次较高的新型防水材料而多是选用石油沥青油毡等低档的防水卷材造成屋面防水层耐久性差，容易产生渗漏。房屋工程的投资价格应严格控制，但应在合理的范围之内，适当的节约而不是盲目的压低造价，由于部分工程受到盲目压低造价的影响，造成“低价低质”的局面，这也是产生质量问题的重要原因之一。
（3）材料选用方面的原因。由于材料选用方面原因造成的质量问题也比较常见。例如防水工程沥青品种的选择，油毡的质量和品种，浇筑混凝土时所选用碎石的粒度大小，抹灰用砂含泥量的控制，门窗木材或铝材品种的选择等等，都对工程质量有举足轻重的影响。再如某工程刚刚竣工，内墙装饰涂料，由于质量不过关，在很短的时间内就出现变色、脱皮等情况;有的饰面砖由于吸水率过大（>10%）及外形规格不整齐，马虎施工，致使有不少新建成的工程，外墙饰面砖釉面爆皮、空鼓、脱落及灰缝不均匀等质量通病，造成外墙渗水;有的石膏板质量低劣，在空气中容易吸湿受潮，因此形成石膏板顶棚出现变形，板块中间出现下垂、板块翘角等质量通病;结构板面在施工中，在提升架口部位的板面浇筑马虎，没有注意板负筋位置，造成提升架口部份板面出现不必要的结构裂缝，由于原材料质量低劣而造成的质量通病比较普遍，造成的后果也是相当严重的。
（4）施工队伍人员素质过低。各施工企业内部新工人比较多，技术培训跟不上，工人技术素质较低，甚至个别工人根本不了解自己所施工部位在整体建筑物中所起的作用，操作时不按规程顺序进行，这就很难达到质量标准。尤其是许多未经过专业训练的农民工涌入建筑行业，导致了施工队伍整体素质下降很快。农民工、合同工占总数的2/3，而他们大部分都是没有接受过建筑施工的专业培训。据统计，现在建筑施工企业中的自有工人真正能到现场规范操作的只有4%;通过走访，建筑施工现场直接从事操作的工人中，90%左右的都是流动性质的农民工。用这些农民工可以使房屋建筑中的人工造价降低，可其技术水平也很低。不少建筑企业缺乏相应的专业技术人员，无法按照设计与施工图纸的规定和要求进行房屋建筑工程的规范性施工。
（5）施工管理混乱。施工现场成品和半成品乱堆乱放，随意损坏，严重地影响整体工程质量。例如水泥存放在低凹处，而不是选择平坦、干燥地方，下雨天导致水泥失效。安全意识淡薄，防护措施投入不足，造成隐患。
（6）设计方面的原因。设计遗漏问题或设计不严谨的现象时有发生。如在屋面防水的设计中，带女儿墙的屋面，发现有局部泛水檐高度不够，也有伸缩缝出屋面墙压顶设计不合理。自由排水的屋面上，檐部不作铁皮泛水檐，而且卷材没有探出挑檐的边沿等。另外有的厨房和卫生间设计时，且不作防水层上下水管道穿越楼板不加套管，这些都是渗漏的隐患。
2提高房屋建筑工程质量的措施
针对以上房屋建筑工程质量问题，可采取以下措施:
2 .1修改《住宅建筑规范》，提高住宅设计寿命
我国在刚刚解放、经济最困难时期建设的人民大会堂，设计壽命为350年（周恩来语）。有关机构曾统计过，国外100多年的住宅都还能使用，而我国的住宅寿命平均只有30年左右，短命住宅造成了资源的极大浪费。延长建筑物寿命就是对资源的最大节约。众所周知，住宅用地的期限是70年，国家在出台政策是理应在制度上有明确规定，住宅设计使用年限为70年，而《住宅建筑规范》规定建筑结构的设计使用年限为50年，在具体操作时一些缺乏良知的开发商为降低建筑成本，不排除开发商强行要求设计单位降低设计使用年限的可能性，这样购房人的生命财产就有损失的可能。因而，监管部门务必考虑及时出台制度，将“住宅设计使用年限一般是50年”延长至70年，并时时把好建筑质量监控与责任追究关，为公众生命及财产当好70年“保镖”。
2.2提高工程质量监督人员的素质，强化质量监督的执法力度
工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。要振兴建筑业，必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门，它关系到人民的生命财产安全。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败，是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此，控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起。无论是决策、管理者，还是技术操作者，都应该是有“资格”的行家。在新的形势下，培养提高监督人员的素质，建立监督机构的内部考核机制，充分发挥监督机构的地位和作用，是我们提高整个建筑业质量意识，解决处理质量问题的关键所在。
2.3建立完备的质量保证体系
IS09000国际质量体系认证即是这样一种质保体系。在该体系中有与施工过程有关的《质量计划》、《原材料采购》、《施工过程》、《检验、试验》等活动的质量控制程序，这些程序的有效运行将使整个施工过程得以控制，并且IS09000质量保证体系的原则就是“预防为主”。也就是说该系统使工程质量控制有良好的可预见性，这样就可以更可靠地保证工程施工质量。首先，要建立这样一个质保体系最重要的是使其有效运行，所以企业的各级管理人员，必须树立强烈的质量责任意识，这样才能严格执行质量体系标准，做好施工质量管理工作。其次，贯彻IS09000系列标准，建立和运行质量保证体系，要注重实际效果，把功夫下在贯彻落实上，决不能搞花架子、搞形式，要不断改进和完善质量保证体系。再者，从工程调研和任务承接、施工准备、材料采购、施工生产、试验与检验、建筑产品功能试验、施工交验、回访用户与保修这8个环节完善和改进质量体系结构，并使之有效控制运行，旨在严密控制建筑产品质量的提高。
2 .4建立健全现场质量管理制度
现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。
（1）质量责任制度。人是工程施工的操作者、组織者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象;人是质量的创造者，也是不合格产品、失误和工程质量事故的制造者。因此，在整个现场质量管理的过程中，应该以人为中心，建立质量责任制，明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限，并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。
（2）技术复核制度。包括建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。
（3）质量事故报告和处理制度。工程建设过程中，由于设计失误，原材料、半成品、构配件、设备不合格，施工工艺、施工方法错误，施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成工程质量不符合规定的质量标准和设计要求，或造成工程倒塌、报废或重大经济损失的事故，都是工程质量事故。建立和执行质量事故报告和处理制度是指在质量事故发生后由有关人员进行质量事故的识别和评审，分析产生质量事故的原因，并制定处理质量事故的措施，经相应责任部门审核批准后进行处理，并经相关部门复核验收。
2.5实施全过程质量管理，做好事前、事中和事后质量控制
加强项目施工现场质量控制，明确各地施工阶段质量控制重点，在施工现场质量管理过程中确立事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制三个阶段。事前质量控制，是指在正式施工前，是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。准备的基本内容包括:施工技术准备;施工物质准备;施工组织准备;现场准备（主要是施工现场“五通一平”）。事中质量控制，是指在施工过程中进行的质量控制。即全面控制施工过程，其具体措施是:质量控制有对策;施工项目有方案;技术保证有交底;图纸会审有记录;配制材料有试验;隐蔽工程有验收;计量器具校正有复核;设计变更有手续;钢筋代换有制度;质量处理有复查;成品保护有措施;行使质控有否决;质量文件有档案。事后质量控制，是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料，按规定的质量评定标准，对已完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。
2.6努力提高施工一线人员的技能素质
建筑业是以手工操作为主的劳动密集型产业，从业人员80%以上是农民工，农民工技能水平的高低对工程质量和安全生产至关重要。因此加强建筑业农民工职业技能培训，提高农民工的技能水平就显得尤为重要。各级工会组织和建筑施工企业应不断加强一线施工人员，尤其是农民工的岗位技能培训工作。建筑业农民工技能培训可围绕砌筑工、木工、架子工、钢筋工、混凝土工、抹灰工、建筑油漆工、防水工、管道工、电工、电焊工、装饰装修工、中小型建筑机械操作工等14个建筑业关键工种开展。培训内容包括安全生产常识、职业基础知识和岗位操作技能，可依托施工现场农民工业余学校，根据生产实际组织进行。
2.7积极采用科技成果，努力提高施工技术水平
施工质量控制与技术因素息息相关，技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。住房和城乡建设部《技术政策》中指出:“要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代”。科技是第一生产力，体现在施工生产活动的全过程，技术进步的作用，最终体现在产品质量上。为了工程质量，要重视新技术，新工艺的先进性，适用性。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术以及工艺水平，努力创建优质工程。
3结论
房屋建筑工程质量的提高需要参与建设各方责任主体严格依法依规自觉规范自身的质量行为，建设行政主管部门加强监管，社会各界有效监督，全社会齐抓共管，确保工程质量稳步提升，最大限度抑制质量问题，为社会创造高品质的建筑工程。相关资料证明，一些发达国家建筑寿命很长，像英国的平均寿命达到了132年，美国的建筑寿命也达到了74年，而我国的住宅寿命平均只有30年左右。看来，我们中国建筑不但应该有数量，更应该在质量上向发达国家看齐，不再出现“楼歪歪”，“楼脆脆”等建筑质量问题。