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摘 要：“质量工程”项目实施以来取得了一定成效，但在实施和建设过程中也存在着诸多问题。文章以宁夏医科大学为例，在总结和分析“十一五”期间“质量工程”建设存在的主要问题基础上，研究和探索“十二五”期间“本科教学工程”管理模式的新思路和新方法。
关键词：宁夏医科大学 本科教学工程 新思路 新方法
中图分类号：G640 文獻标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）08-229-02
教育部在“十一五”“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（简称质量工程）①的基础上，“十二五”期间开展了“本科教学工程”，针对影响、制约本科人才培养质量的关键领域、薄弱环节和突出问题，提出了“质量标准建设”、“专业综合改革”、国家精品开放课程建设与共享”、“实践创新能力培养”、“教师教学能力提升”等五项具体建设内容，旨在进一步深化本科教育教学改革，提高本科教育教学质量②。笔者所在的宁夏医科大学在实施“质量工程”7年时间中，本科教学质量明显提高，“质量工程”建设取得了系列成效，但也暴露出一些不足，尤其是在具体项目实施过程中出现了诸多问题。本文以宁夏医科大学为例，研究和探索“十二五”期间“本科教学工程”管理模式的新思路和新方法。
一、宁夏医科大学“十一五”期间“质量工程”建设中存在的问题
1.“重申报轻建设”现象普遍存在。国家实施“质量工程”项目的初衷是进一步深化高等学校教学改革，提高教学质量，增强人才培养能力和水平，更好地满足经济社会发展对高素质创新性人才的需求③。但现在很多教师只重视“质量工程”项目申报书的填写，关注点集中在是否获得“质量工程”建设项目的立项上，而不去关注项目本身的建设。为能够立项，过于重视评前的形式包装，评后建设反而缺少新的内涵和改革深度;部分项目立项后多年无人问津，资金投入得不到效果回报;部分项目只建不用或建而无用，没有发挥提高教学质量的作用，更没有达到反哺教学的作用。
2.团队意识淡薄。在“质量工程”项目申报过程中，有些项目为增加评审通过率，整合学校各方面的专家、教师以及优势资源，形成了具有较强竞争优势的项目团队。可一旦立项，这一项目团队就又从整体分散成独立的个人，之前为申报而整合的优秀团队和资源未能真正发挥作用。部分申报下来的项目成了项目负责人个人的事，项目实施过程中，学院学科不配合，教师参与积极性不高。
3.2007年开始实施“质量工程项目”时制定的规章制度已不适应管理现有的项目。
4.学校层面对“质量工程”项目不够重视。“质量工程”项目建设的负责人和团队成员在申报、建设期间付出了大量的心血和时间，但在衡量教学工作量、职称评聘中没有体现，致使教师重科研轻教学，申报“质量工程”项目的积极性并不高。
二、宁夏医科大学“十二五”期间“本科教学工程”管理模式的改革与实践
1.修订和完善“本科教学工程”相关制度。项目建设“三分建、七分管”，核心和重点在于抓好管理。因此，要实现质量工程的战略目标，关键在于强化质量工程管理.只有在抓好管理的基础上，才能深化教学内涵建设④。我校在总结分析以往“质量工程”建设和管理过程中出现问题的基础上，根据宁夏医科大学“本科教学工程”的现状， 统筹规划，完善制度，相继制（修）订了一系列关于项目设置、立项原则、过程管理、经费使用、结题验收等全过程管理办法，先后修订了《宁夏医科大学质量工程项目经费管理办法》、《宁夏医科大学教育教学研究课题管理办法》、《宁夏医科大学精品课程建设管理办法》、《宁夏医科大学优势特色专业建设实施方案》、《宁夏医科大学人才培养模式创新实验区建设实施方案》、《宁夏医科大学教学团队建设方案》、《宁夏医科大学大学生创新性实验计划实施方案》、《宁夏医科大学教学奖励办法》等，提升了“本科教学工程”的针对性和实效性。联合学校人事处修订了《宁夏医科大学教师中高级专业技术职务任职资格评审条件（试行）》，在核算教学工作量、评选优秀教师、考核领导干部年度工作等方面向“本科教学工程”倾斜，将个人的职称评聘、评优评先、绩效考核与“本科教学工程”建设成绩挂钩，加大了质量工程项目在职称晋升中的比重，增强了教师申报的积极性。
2.注重培育，分级建设。对较为薄弱又具有一定特色的项目进行前期孵育。在立项前优先资金支持、制度倾斜、加大教学投入、强化其内涵建设，夯实校级项目建设基础;在积累了一定经验并取得成效的基础上，逐步加大申报自治区级项目的力度;鼓励项目负责人将年轻教师吸纳进项目组，从制度导向上充分调动广大教师的积极性、提高教师的参与度;组成项目申报专家组，为有意申报课题而缺乏申报经验的青年教师进行申请书的撰写指导，提高青年教师申报书撰写水平。
3.注重教学团队建设。为了充分发挥系（教研室）的教学管理职能，提高教学队伍的团队合作精神，通过教学团队的传帮带与“老、中、青”相结合，培养可持续发展的教学水平高、协作精神强、富有创新精神的教学团队。学校授课比赛要求以课程教学团队为组队单位，团队赛的成员应包括本课程授课教师共计3人，并具有职称梯队（高、中、初级职称搭配）。授课比赛设置团体奖和组织奖。
4.精细管理，加强立项后监管。强化奖惩机制，增强项目建设单位的责任意识。对建设进度迟缓、整改不力的项目进行批评警示，对优秀项目给予表彰。同时，创新项目监管机制，在项目申报时，严格资格审查，避免出现同一内容重复申报多个项目、一名指导教师指导多名学生的现象;在项目建设过程中，开展中期检查，不合格者进行公示，限期整改，再次复查通过方可继续建设，否则取消其立项资格;在项目建设结束时，定期验收，如未通过则收回项目资金，取消立项。在大学生创新性实验结题后由学校出资制作《大学生创新实验感言集》和《大学生创新性实验论文汇编》。
5.建立学生评价机制。学生是“本科教学工程”最终受益者，对课程建设情况最有发言权，而现行的“本科教学工程”项目建设过程中，基本上没有把学生的评价和意见作为一个重要指标，对于有些直接体现学生能力培养的项目，更加要重视对学生考核后的意见⑤。我校在国家级、自治区级“本科教学工程”建设过程中和结题后及时印制和发放了《宁夏医科大学国家级特色专业调查问卷（学生用）＼（教师用）》、《宁夏医科大学实验教学示范中心调查问卷（学生用）＼（教师用）》、《宁夏医科大学精品课程调查问卷（学生用）＼（教师用）》等，及时了解一线教师和学生对项目的意见和建议，促进我校“本科教学工程”项目在建设中不断改进完善，使提高教学水平真正落到实处。
“本科教学工程”实施7年中，宁夏医科大学按照“统筹规划，分类指导;优化结构，内涵发展;凝练特色，重点抚育;提高质量，服务社会”的原则，通过建立团队合作的机制，改革教学内容和方法，开发教学资源，促进教学研讨和教学经验交流，充分发挥高学历、高职称和学术带头人的示范作用，推进教学工作的“传、帮、带”和“老、中、青”相结合，加强了青年教师的培养力度，不断推进学校师资队伍高水平建设;通过教学团队建设与特色专业相结合，教学团队建设与精品课程相结合，形成优势互补，不断巩固、强化特色专业建设和课程建设的水平和质量。
（基金项目：2012年宁夏回族自治区级教育教学与改革项目）
注释：
①王晓燕，叶大鹏.“本科教学工程”管理模式创新探索[J].高等教育研究学报，2012（35）：71-73
②教育部，财政部.关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见[Z].教高[2001]6号
③孙浩.黑龙江省高校“质量工程”项目管理研究[D].东北石油大学工程硕士学位论文，2012
③奚春睿，李松，章宗籍，彭银，张学梅.强化质量工程管理，深化教学内涵建设[J].昆明医学院学报，2012（1B）：146～148
④周传胜，刘军峰.“质量工程”反哺青年教师培养初探[J].高等教育研究，2011（32）：62-6
⑤万晓兰，汤德平.要关注“质量工程”的质量与实效[J].中国大学教学，2010（4）：15-16
（作者单位：宁夏医科大学教务处 宁夏银川 750004）
[第一作者简介：杨旭（1982—），女，河北保定人，硕士研究生，实验师，从事高等教育管理研究。]
（责编：若佳）
关键词：宁夏医科大学 本科教学工程 新思路 新方法
中图分类号：G640 文獻标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）08-229-02
教育部在“十一五”“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（简称质量工程）①的基础上，“十二五”期间开展了“本科教学工程”，针对影响、制约本科人才培养质量的关键领域、薄弱环节和突出问题，提出了“质量标准建设”、“专业综合改革”、国家精品开放课程建设与共享”、“实践创新能力培养”、“教师教学能力提升”等五项具体建设内容，旨在进一步深化本科教育教学改革，提高本科教育教学质量②。笔者所在的宁夏医科大学在实施“质量工程”7年时间中，本科教学质量明显提高，“质量工程”建设取得了系列成效，但也暴露出一些不足，尤其是在具体项目实施过程中出现了诸多问题。本文以宁夏医科大学为例，研究和探索“十二五”期间“本科教学工程”管理模式的新思路和新方法。
一、宁夏医科大学“十一五”期间“质量工程”建设中存在的问题
1.“重申报轻建设”现象普遍存在。国家实施“质量工程”项目的初衷是进一步深化高等学校教学改革，提高教学质量，增强人才培养能力和水平，更好地满足经济社会发展对高素质创新性人才的需求③。但现在很多教师只重视“质量工程”项目申报书的填写，关注点集中在是否获得“质量工程”建设项目的立项上，而不去关注项目本身的建设。为能够立项，过于重视评前的形式包装，评后建设反而缺少新的内涵和改革深度;部分项目立项后多年无人问津，资金投入得不到效果回报;部分项目只建不用或建而无用，没有发挥提高教学质量的作用，更没有达到反哺教学的作用。
2.团队意识淡薄。在“质量工程”项目申报过程中，有些项目为增加评审通过率，整合学校各方面的专家、教师以及优势资源，形成了具有较强竞争优势的项目团队。可一旦立项，这一项目团队就又从整体分散成独立的个人，之前为申报而整合的优秀团队和资源未能真正发挥作用。部分申报下来的项目成了项目负责人个人的事，项目实施过程中，学院学科不配合，教师参与积极性不高。
3.2007年开始实施“质量工程项目”时制定的规章制度已不适应管理现有的项目。
4.学校层面对“质量工程”项目不够重视。“质量工程”项目建设的负责人和团队成员在申报、建设期间付出了大量的心血和时间，但在衡量教学工作量、职称评聘中没有体现，致使教师重科研轻教学，申报“质量工程”项目的积极性并不高。
二、宁夏医科大学“十二五”期间“本科教学工程”管理模式的改革与实践
1.修订和完善“本科教学工程”相关制度。项目建设“三分建、七分管”，核心和重点在于抓好管理。因此，要实现质量工程的战略目标，关键在于强化质量工程管理.只有在抓好管理的基础上，才能深化教学内涵建设④。我校在总结分析以往“质量工程”建设和管理过程中出现问题的基础上，根据宁夏医科大学“本科教学工程”的现状， 统筹规划，完善制度，相继制（修）订了一系列关于项目设置、立项原则、过程管理、经费使用、结题验收等全过程管理办法，先后修订了《宁夏医科大学质量工程项目经费管理办法》、《宁夏医科大学教育教学研究课题管理办法》、《宁夏医科大学精品课程建设管理办法》、《宁夏医科大学优势特色专业建设实施方案》、《宁夏医科大学人才培养模式创新实验区建设实施方案》、《宁夏医科大学教学团队建设方案》、《宁夏医科大学大学生创新性实验计划实施方案》、《宁夏医科大学教学奖励办法》等，提升了“本科教学工程”的针对性和实效性。联合学校人事处修订了《宁夏医科大学教师中高级专业技术职务任职资格评审条件（试行）》，在核算教学工作量、评选优秀教师、考核领导干部年度工作等方面向“本科教学工程”倾斜，将个人的职称评聘、评优评先、绩效考核与“本科教学工程”建设成绩挂钩，加大了质量工程项目在职称晋升中的比重，增强了教师申报的积极性。
2.注重培育，分级建设。对较为薄弱又具有一定特色的项目进行前期孵育。在立项前优先资金支持、制度倾斜、加大教学投入、强化其内涵建设，夯实校级项目建设基础;在积累了一定经验并取得成效的基础上，逐步加大申报自治区级项目的力度;鼓励项目负责人将年轻教师吸纳进项目组，从制度导向上充分调动广大教师的积极性、提高教师的参与度;组成项目申报专家组，为有意申报课题而缺乏申报经验的青年教师进行申请书的撰写指导，提高青年教师申报书撰写水平。
3.注重教学团队建设。为了充分发挥系（教研室）的教学管理职能，提高教学队伍的团队合作精神，通过教学团队的传帮带与“老、中、青”相结合，培养可持续发展的教学水平高、协作精神强、富有创新精神的教学团队。学校授课比赛要求以课程教学团队为组队单位，团队赛的成员应包括本课程授课教师共计3人，并具有职称梯队（高、中、初级职称搭配）。授课比赛设置团体奖和组织奖。
4.精细管理，加强立项后监管。强化奖惩机制，增强项目建设单位的责任意识。对建设进度迟缓、整改不力的项目进行批评警示，对优秀项目给予表彰。同时，创新项目监管机制，在项目申报时，严格资格审查，避免出现同一内容重复申报多个项目、一名指导教师指导多名学生的现象;在项目建设过程中，开展中期检查，不合格者进行公示，限期整改，再次复查通过方可继续建设，否则取消其立项资格;在项目建设结束时，定期验收，如未通过则收回项目资金，取消立项。在大学生创新性实验结题后由学校出资制作《大学生创新实验感言集》和《大学生创新性实验论文汇编》。
5.建立学生评价机制。学生是“本科教学工程”最终受益者，对课程建设情况最有发言权，而现行的“本科教学工程”项目建设过程中，基本上没有把学生的评价和意见作为一个重要指标，对于有些直接体现学生能力培养的项目，更加要重视对学生考核后的意见⑤。我校在国家级、自治区级“本科教学工程”建设过程中和结题后及时印制和发放了《宁夏医科大学国家级特色专业调查问卷（学生用）＼（教师用）》、《宁夏医科大学实验教学示范中心调查问卷（学生用）＼（教师用）》、《宁夏医科大学精品课程调查问卷（学生用）＼（教师用）》等，及时了解一线教师和学生对项目的意见和建议，促进我校“本科教学工程”项目在建设中不断改进完善，使提高教学水平真正落到实处。
“本科教学工程”实施7年中，宁夏医科大学按照“统筹规划，分类指导;优化结构，内涵发展;凝练特色，重点抚育;提高质量，服务社会”的原则，通过建立团队合作的机制，改革教学内容和方法，开发教学资源，促进教学研讨和教学经验交流，充分发挥高学历、高职称和学术带头人的示范作用，推进教学工作的“传、帮、带”和“老、中、青”相结合，加强了青年教师的培养力度，不断推进学校师资队伍高水平建设;通过教学团队建设与特色专业相结合，教学团队建设与精品课程相结合，形成优势互补，不断巩固、强化特色专业建设和课程建设的水平和质量。
（基金项目：2012年宁夏回族自治区级教育教学与改革项目）
注释：
①王晓燕，叶大鹏.“本科教学工程”管理模式创新探索[J].高等教育研究学报，2012（35）：71-73
②教育部，财政部.关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见[Z].教高[2001]6号
③孙浩.黑龙江省高校“质量工程”项目管理研究[D].东北石油大学工程硕士学位论文，2012
③奚春睿，李松，章宗籍，彭银，张学梅.强化质量工程管理，深化教学内涵建设[J].昆明医学院学报，2012（1B）：146～148
④周传胜，刘军峰.“质量工程”反哺青年教师培养初探[J].高等教育研究，2011（32）：62-6
⑤万晓兰，汤德平.要关注“质量工程”的质量与实效[J].中国大学教学，2010（4）：15-16
（作者单位：宁夏医科大学教务处 宁夏银川 750004）
[第一作者简介：杨旭（1982—），女，河北保定人，硕士研究生，实验师，从事高等教育管理研究。]
（责编：若佳）