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1978年以前,我国财政主要是一种"生产建设型财政"。1978年以来,这一财政模式发生了翻天覆地的变化。改革开放以来,我国财政改革可分为三个阶段:一是改革开放初期的"分灶吃饭"时期;二是1994年以来的分税制和公共财政建设时期;三是2013年以来的现代财政制度建设时期。一部40年的财政改革发展史,生动折射了我国从计划经济到市场经济的转轨之路,展现了改革开放以来中国社会的巨大变迁。