[摘 要]目前随着管道输送技术的不断发展，管道输送以其输送成本低、管理方便等优势，在各个领域的应用越来越广，在国民经济发展中的作用越来越大，但由于管道工程投资大、建设周期长、整体性强，因此，管道安全问题显得尤为重要。本文主要针对长输管道建设各个工序中容易出现的事故问题进行研究，探讨预防预处理工程事故的方法、对策。
　　[关键词]长输管道 施工管理 安全防范
　　中图分类号：TE18 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）31-0286-01
　　引言
　　长输管道建设具有施工战线长，作业点多，分散，施工难度大的特点，在长距离管道施工过程中，经常会发生一些安全事故。长输管道施工流程包括：测量放线，扫线，运管布管，组队焊接，射线探伤、补口补伤、挖沟下沟、回填、地貌恢复等。本论文针对管道施工的各个工序，采取相应的安全措施，来降低管道施工过程中事故发生的概率。
　　一、长输管道施工管理现状分析
　　长输管道的工程项目施工一般来说不仅工期长、规模大，同时不确定因素也相对比较多。长输管道工程的施工管理虽然取得了不少成绩，作为主要的石油天然气运输方式的管道运输，与公路、铁路等其他运输方式相比，优势极为明显，要保证在运输过程中管道运输的速度和安全，在能够大量运输的同时还要保证其便于管理、便于远程监控、做好密封等。在长输管道工程的建设过程中，当前还存在着很多不足之处，长输管道在野外的施工牵涉的地域比较广，施工距离长，具有一定的分散性，沿线可能会经过山区、水域或沙漠等复杂多变的地质条件以及不同的地段，而与其相关的各种设备有时无法满足实际要求，虽然可以利用高科技的先进技术进行远程监控，不过对其的管理在实际施工中还是存在很多困难的。由于受到复杂多变的施工环境、建设周期、施工规模、复杂化的关系协调工作等多方面不确定因素的影响，以及各管理部门相关干扰等问题，这就造成了在长输管道的施工过程中，难以优化资源的配置，难以有效形成管理，要想实现将利益最大化，提高企业和社会的经济效益，那么这些问题就必须要解决。
　　二、在长输管道的施工过程中如何进行有效的管理
　　在长输管道的施工过程当中，从施工企业的角度来看，对成本的控制和有效管理是非常重要的，对于施工企业来说其是企业发展和生存的核心与基础。在确保施工质量的基础上，有效降低成本的浪费、消耗以及降低资源的耗损，能够有效做到节省支出增加收入的目的，可以说，这是最为重要的经营活动中的一个组成部分。此外，对安全的管理和掌握，对于施工企业来说，在长输管道的施工管理中也是不可忽视的一项重要工作，其是确保工作人员生命安全以及工程质量的重要保障，施工企业应该高度重视该问题。
　　在我国，目前长输管道的工程项目的成本控制以及安全管理工作虽然在合理和科学方面还存在着明显的不足，但是对于管理的重要性相关的企业已经有了充足的认识，不断地在借鉴其他国家的在这方面的管理经验，以加强自己的管理效果，在具体的管理工作中这是具有非常重要的现实意义的。在实际工作中对相应管理方法和管理理念的不断改进和探索，不断优化整合资源，不断工程提高自身的管理水平，以实现资源的最有效和最大的利用率。
　　在施工过程中，目前有很多企业的施工管理责任部门，都对每个施工步骤和施工环节进行了详细的分析和设計，进一步完善了长输管道的施工管理工作，实现了最大化效益，提高了社会和企业的经济效益。施工管理部门在施工过程中，要做好相应的准备工作，要了解并掌握施工现场及沿线的交通条件、社会条件、气候条件以及经济条件等，要收集相关的资料，并科学合理地制定施工方案，以确保能够顺利展开施工。此外，要有效协调好施工过程当中政府与当地居民的关系，只有获得居民的支持，施工工作才能更加顺利的进行。对流通和生产中的各个环节还要进行技术上的优化，提高长输管道的运营管理水平以及运行管理水平，特别是要进一步提高施工安全和成本的管理水平以及施工人员的实际操作技术水平，要做好技术攻关，必要时要做出一定的改革，要利用远程监控，实时进行指挥、引导、检测，分析潜在的一些安全隐患和问题，并制定相应的预防措施和应急手段，要在提高施工管理的同时，保证工程的顺利进行。
　　三、对风险问题的解决策略
　　（1）对施工进度的合理控制
　　在预测和评估工程项目以后，对工程的运行周期要做好详细的计划，在长输管道的施工过程中，将施工管理工作分为规划、协调、控制三个主要部分，在整个项目工程中要让这三个阶段贯穿全局。这就要求在工程的前期要有至少一名专业的规划人员，评估和计算工程中所需要的各种物资，要让工程所需要的各种设备和物资及时到位。此外，施工人员与各项目部门以及各管理部门要做好配合工作，在施工过程当中，要对每一个项目都做好协调，为了减少项目中材料的损耗和资金浪费，保证施工的进度等，就必须要掌握好施工的节奏，各部门在工作中要做到互相支持与帮助，并且要严格按照时间节点以及工作流程进行施工。
　　（2）构建检查管理机制
　　要在正式施工之前建立完善的质量检查和管理机制，构建相应的奖惩制度，对每个施工环节都要能够保证控制，制定各项目的具体责任人，此外还要确定第三方检测机构并采购相关的检测设备，施工过程当中的任何工序和环节都要做好检查工作，对相关的责任人根据检查所得结果进行相应的奖励和惩罚，在施工过程中如果出现质量事故或者是质量缺陷，那么后果是极为严重的。所以，控制工程质量的事故问题，是工程施工全过程的重点问题，一旦出现事故要做好处理和善后等工作，并做好总结，以避免再出现同类问题。
　　（3）要做好原材料的质量控制
　　无论是什么工程都离不开材料，材料的质量问题直接关系到工程的整体质量，因此，要选择优质的原材料，要对材料做好检验工作。要严格进行把关，切不可让不合格的产品出现在施工现场，要进一步加强质量管理，确保整个生产过程都处在受控的状态。我们要采用各种手段对产品进行检验，严把质量关，要保证在施工现场所使用的材料都是合格的产品，要控制不合格材料的流入和不合格产品的产生，如果材料的质量控制问题做的不到位，让劣质产品流入施工现场，那么必将会埋下安全隐患。
　　（4）管道铺设质量要特别重视
　　造成管道发生断裂的一个重要因素就是铺设管道的平稳程度。管道的铺设涉及到多方面因素，其属于工程质量问题，比如：管道上部负重量、积水、埋设的深浅度、埋设时土质的密度等等因素都可能导致管道出现问题。此外自然因素也会对管道构成比较严重的影响，比如说：在冬天会受到冻土的膨胀而抬起。通过对这些常见问题的综合性分析，管道的铺设质量要想得到有效提高，就必须要确保技术应用、施工质量以及相关施工人员的工作质量等等，同时这也是有效降低施工风险需要重视的几个问题。
　　总结：安全是保证长输管道正常运营、实现经济效益的关键。长输管道工程线路长，工期长，投资大、整体性强，遇到的安全问题复杂多样。因此在工程线路前期勘察设计、长输管道材质选用、施工过程及将来的运营管理中应充分考虑管道的安全性能，以确保其运行安全，为国民经济的畅通发展输送“血液”。