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2013年8月8日上午7点，浙江省建德市幸福村党委副书记陈启荣和委员陈明丰开始了每天的农户走访。持续的高温对农户生产生活的影响成为村两委班子关注的重点，走访了几户村民，得知很多旱田开始开裂、稻苗生长受阻、茶树成片烤焦无法采摘、茶苗出现死苗现象。陈启荣立即与村党委书记徐益民碰头：“村两委必须立即采取措施控制旱情。”