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（一）体制因数。虽然经过多年的机构改革，乡镇的财政负担人员并没有真正减少，该发的钱还必须发，虽然每年都在强调减债消赤，并没有对乡镇的管理体制进行彻底改革，乡镇的正常运转依然要开支，乡镇的干部和站、所人员的工资、福利待遇还要兑现，这些缺口不借钱兑现，挂在账上，是导致债务的一个因数。
乡镇债务成因及对策
【摘 要】
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（一）体制因数。虽然经过多年的机构改革，乡镇的财政负担人员并没有真正减少，该发的钱还必须发，虽然每年都在强调减债消赤，并没有对乡镇的管理体制进行彻底改革，乡镇的正常运转依然要
【机 构】
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周口市农经站
【出 处】
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河南农业
【发表日期】
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2005年8期
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