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少数民族地区农村牧区社会保障是我国保障体系中的重要环节,也是这个体系的薄弱环节。贯彻党的十六大精神,落实科学的发展观,建设少数民族地区农村牧区社会保障制度,这对于解决少数民族农村牧区落后问题,促进少数民族地区经济发展、社会稳定,建设社会主义新农村,维护整个国民经济的持续稳定发展都具有重大的意义。