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【摘要】：湿地是生态系统中的重要组成部分，它是地球的肾，是人类赖以生存的基础，湿地的保护及恢复工程可以维持生态平衡，具有重要的价值。现阶段湿地的作用得到了重视，但其中保护与恢复工程依然存在不足，本文先介绍湿地保护及恢复工程的现状，指出其中的不足，并提出相应的解决措施。
【关键词】：湿地保护及恢复工；建设现状；问题及解决措施
1、湿地保护及恢复工程现状
1.1现状分析
近几年来，随着国家对环保节能的重视，各地纷纷对环境保护献出了自己的一份力，我县由于城镇化速度加快，人口不断增长，已有的污水处理系统已经不能满足于群众的需求，导致我县的水质越来越差，所以决定投资建人工湿地，并保护已有的天然湿地，恢复受到破坏的湿地。据数据显示，全国自2005年以来投入到湿地保护及恢复工程建设中的资金约为219亿元，涉及到900多个项目；而我县境内水资源丰富，有大小河流供31条，有川南水域面积最大的的湿地公园--七仙湖，占地面积为60平方公里，我县政府还规划了三项工程来促进林业发展，其中就包括湿地的建设及恢复工程：实施湿地自然保护区建设，提升生态系统和生物多样性保护能力。
1.2现状样本分析
全国在各省抽取的样本共45个，包括17个省。目前我县只有一个省级湿地公园，七仙湖湿地公园，到十二五期末，宜宾市还将新建5个湿地公园，打造换线湿地公园体系，力争到2017年末，生态旅游业生产总值占本地林业生产总值的20%，而我县将把重点放在七仙湖湿地公园上，开展保护及恢复工程。
2、建设成效
自开展了湿地保护及恢复工程建设以来，我县在各方面都取得了显著成效。在旅游业上，游客较往年有所增多，湿地的保护带动了其他产业的发展，比如林业，湿地还具有涵养水源，调节生物多样性的重要作用，以七仙湖湿地公园为例，它保护了周围的生态平衡，减少了自然灾害的发生频率，在其周围栖息着大量的野生动物，湿地保护区内的森林茂密，维持了生物链的平衡；另外，湿地的保护大大改善了我县的气候环境，使我县气候宜人，适宜居住；除了带来的经济效益以外，湿地的保护还带来了社会效益，当地的动植物成为学生和科研人员的研究对象，并保留了大量古生物，使我县成为集学习、参观、旅游为一体的文化县，养成了良好的社会风气，促进了社会的文明发展。
3、湿地保护及恢复工程建设存在的不足
3.1建设进展慢
在项目计划得到批复以后，湿地保护工程进展非常缓慢，预计完工的时间可能会超出原有计划，由于一些配套设施的资金还未落实，所以在开工时存在困难；一些管理人员对工程的实施有着不同的想法，存在分歧，难以达成一致，所以工程就被搁置了；一些施工人员由于不满工资收入，迟迟不肯工作，有时会发生一些闹事现象。这些都使得工程在规定的时间内没能完成。
3.2项目把关不严
在一些项目投资部门和审批部门间存在一种“关系”现象，对工程项目计划不仔细查看并审批，项目审批人不到实地进行考察，对项目负责人呈交上的材料不管不顾，以致于其中存在的一些違规现象，审批人也直接让通过，所以工程中使用的物料设备质量不合格，极易发生安全事故，投资标准门槛低，导致许多投资商竞相投资，物价也随之抬高。
3.3项目管理人员经验不足
一些项目工程中没有设立专门的管理部门，即使设立了，一些人员也是身兼多职，这些人员缺乏相关的管理经验，业务素质水平不高，由于项目管理人员本身专业技能不高，缺乏一定的基础知识，对项目工程中的每个环节和每个步骤不熟悉，或者是发现了问题却难以运用知识去解决；项目管理人员对项目中出现的问题不够重视，思想素质不高，对施工人员的违规行为不管不顾，一旦有人员操作错误，管理人员如果继续选择睁只眼，闭只眼，可能会造成一系列的安全质量问题；另外有的项目质量部门在选拔人才时凭借关系，不看人员的实际才能，以致于在湿地保护工程建设中，这些人员难以制定出完善的项目计划，也难以建立起完善的项目管理系统。
3.4没有加强档案管理
在湿地保护工程中，档案管理是非常重要的，对工程的完工和验收有着重要影响，但在现阶段的湿地保护工程中，人员由于不重视而忽视了档案管理这项任务，对工程中材料的收发和仪器的使用情况都不进行记录和分析，在工程完成后，需要人员对工程进行总结，但由于缺乏对档案的管理，所以工程验收和审计都难以进行，不利于湿地的保护及恢复工程建设。
4、湿地保护及恢复工程建设改进建议
4.1提高项目管理人员管理水平
在保护及恢复工程中，项目管理人员往往需要更高的专业知识技能和思想素质水平，因为他们需要清楚项目工程中的每个环节和流程，并监督施工人员按期完成。只有当项目管理人员的技术水平提高了，工程的质量才会有保障。首先应加强管理人员的专业技能的学习与培训，项目管理部门应定期组织员工开会与交流，在任用人才与选拔人才时，要精挑细选，挑选出专业基础过硬的人员；另外管理人员要善于学习，拥有创新精神，可以多引进先进的科学技术，多与其他管理部门沟通交流，管理部门还应制定出相应的规章制度，对消极工作，态度懒散的人员予以批评和惩罚，保证项目管理工作的质量能有所提高。
4.2严格评审项目
项目设计完成后，需要审查部门严格把关，部门应派相关人员到实地进行考察，根据实际情况监督项目负责人整改其中不合规定的项目，使项目计划更好地为整个工程服务，从而提高工程建设的效率。
4.3建立项目评价制度
在湿地保护及恢复工程建设中，需要我县管理部门和政府的配合，建立起系统的项目评价制度，从开工前到完工后，开工前对项目计划进行审查，看是否有违规内容，一旦发现应通知其整改；在建设过程中检查人员操作是否符合规定，仪器设备是否需要维护；工程结束后，应及时对工程进行验收，并做好总结。
结语：
总之，湿地保护及恢复工程是一项系统的工程，它能维持我县的生态平衡，也能够拉动我县的经济增长。针对目前工程建设中存在的不足，我们应及时解决，从而促进社会的可持续发展。
【参考文献】：
[1] 王逸群.我国湿地保护与恢复工程建设现状分析[J].陕西林业科技，2015（02）：74-80
[2] 吴邪宝.桂林会仙喀什特湿地资源现状与保护恢复[J].湿地科学与管理，2014（02）：56-58
[3] 吕金虎.银川市湿地保护现状与恢复对策[J].宁夏农林科技，2013（03）：34-36
作者简介：万兴章（1973年4月-），男，汉族，四川宜宾高县人，本科，工程师，从事野生动植物保护工作。
【关键词】：湿地保护及恢复工；建设现状；问题及解决措施
1、湿地保护及恢复工程现状
1.1现状分析
近几年来，随着国家对环保节能的重视，各地纷纷对环境保护献出了自己的一份力，我县由于城镇化速度加快，人口不断增长，已有的污水处理系统已经不能满足于群众的需求，导致我县的水质越来越差，所以决定投资建人工湿地，并保护已有的天然湿地，恢复受到破坏的湿地。据数据显示，全国自2005年以来投入到湿地保护及恢复工程建设中的资金约为219亿元，涉及到900多个项目；而我县境内水资源丰富，有大小河流供31条，有川南水域面积最大的的湿地公园--七仙湖，占地面积为60平方公里，我县政府还规划了三项工程来促进林业发展，其中就包括湿地的建设及恢复工程：实施湿地自然保护区建设，提升生态系统和生物多样性保护能力。
1.2现状样本分析
全国在各省抽取的样本共45个，包括17个省。目前我县只有一个省级湿地公园，七仙湖湿地公园，到十二五期末，宜宾市还将新建5个湿地公园，打造换线湿地公园体系，力争到2017年末，生态旅游业生产总值占本地林业生产总值的20%，而我县将把重点放在七仙湖湿地公园上，开展保护及恢复工程。
2、建设成效
自开展了湿地保护及恢复工程建设以来，我县在各方面都取得了显著成效。在旅游业上，游客较往年有所增多，湿地的保护带动了其他产业的发展，比如林业，湿地还具有涵养水源，调节生物多样性的重要作用，以七仙湖湿地公园为例，它保护了周围的生态平衡，减少了自然灾害的发生频率，在其周围栖息着大量的野生动物，湿地保护区内的森林茂密，维持了生物链的平衡；另外，湿地的保护大大改善了我县的气候环境，使我县气候宜人，适宜居住；除了带来的经济效益以外，湿地的保护还带来了社会效益，当地的动植物成为学生和科研人员的研究对象，并保留了大量古生物，使我县成为集学习、参观、旅游为一体的文化县，养成了良好的社会风气，促进了社会的文明发展。
3、湿地保护及恢复工程建设存在的不足
3.1建设进展慢
在项目计划得到批复以后，湿地保护工程进展非常缓慢，预计完工的时间可能会超出原有计划，由于一些配套设施的资金还未落实，所以在开工时存在困难；一些管理人员对工程的实施有着不同的想法，存在分歧，难以达成一致，所以工程就被搁置了；一些施工人员由于不满工资收入，迟迟不肯工作，有时会发生一些闹事现象。这些都使得工程在规定的时间内没能完成。
3.2项目把关不严
在一些项目投资部门和审批部门间存在一种“关系”现象，对工程项目计划不仔细查看并审批，项目审批人不到实地进行考察，对项目负责人呈交上的材料不管不顾，以致于其中存在的一些違规现象，审批人也直接让通过，所以工程中使用的物料设备质量不合格，极易发生安全事故，投资标准门槛低，导致许多投资商竞相投资，物价也随之抬高。
3.3项目管理人员经验不足
一些项目工程中没有设立专门的管理部门，即使设立了，一些人员也是身兼多职，这些人员缺乏相关的管理经验，业务素质水平不高，由于项目管理人员本身专业技能不高，缺乏一定的基础知识，对项目工程中的每个环节和每个步骤不熟悉，或者是发现了问题却难以运用知识去解决；项目管理人员对项目中出现的问题不够重视，思想素质不高，对施工人员的违规行为不管不顾，一旦有人员操作错误，管理人员如果继续选择睁只眼，闭只眼，可能会造成一系列的安全质量问题；另外有的项目质量部门在选拔人才时凭借关系，不看人员的实际才能，以致于在湿地保护工程建设中，这些人员难以制定出完善的项目计划，也难以建立起完善的项目管理系统。
3.4没有加强档案管理
在湿地保护工程中，档案管理是非常重要的，对工程的完工和验收有着重要影响，但在现阶段的湿地保护工程中，人员由于不重视而忽视了档案管理这项任务，对工程中材料的收发和仪器的使用情况都不进行记录和分析，在工程完成后，需要人员对工程进行总结，但由于缺乏对档案的管理，所以工程验收和审计都难以进行，不利于湿地的保护及恢复工程建设。
4、湿地保护及恢复工程建设改进建议
4.1提高项目管理人员管理水平
在保护及恢复工程中，项目管理人员往往需要更高的专业知识技能和思想素质水平，因为他们需要清楚项目工程中的每个环节和流程，并监督施工人员按期完成。只有当项目管理人员的技术水平提高了，工程的质量才会有保障。首先应加强管理人员的专业技能的学习与培训，项目管理部门应定期组织员工开会与交流，在任用人才与选拔人才时，要精挑细选，挑选出专业基础过硬的人员；另外管理人员要善于学习，拥有创新精神，可以多引进先进的科学技术，多与其他管理部门沟通交流，管理部门还应制定出相应的规章制度，对消极工作，态度懒散的人员予以批评和惩罚，保证项目管理工作的质量能有所提高。
4.2严格评审项目
项目设计完成后，需要审查部门严格把关，部门应派相关人员到实地进行考察，根据实际情况监督项目负责人整改其中不合规定的项目，使项目计划更好地为整个工程服务，从而提高工程建设的效率。
4.3建立项目评价制度
在湿地保护及恢复工程建设中，需要我县管理部门和政府的配合，建立起系统的项目评价制度，从开工前到完工后，开工前对项目计划进行审查，看是否有违规内容，一旦发现应通知其整改；在建设过程中检查人员操作是否符合规定，仪器设备是否需要维护；工程结束后，应及时对工程进行验收，并做好总结。
结语：
总之，湿地保护及恢复工程是一项系统的工程，它能维持我县的生态平衡，也能够拉动我县的经济增长。针对目前工程建设中存在的不足，我们应及时解决，从而促进社会的可持续发展。
【参考文献】：
[1] 王逸群.我国湿地保护与恢复工程建设现状分析[J].陕西林业科技，2015（02）：74-80
[2] 吴邪宝.桂林会仙喀什特湿地资源现状与保护恢复[J].湿地科学与管理，2014（02）：56-58
[3] 吕金虎.银川市湿地保护现状与恢复对策[J].宁夏农林科技，2013（03）：34-36
作者简介：万兴章（1973年4月-），男，汉族，四川宜宾高县人，本科，工程师，从事野生动植物保护工作。