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【基本案情】2010年9月10日．甲省乙县某乡初级中学以便于学校管理为由，统一向新入学的100名学生收取每学期1000元的午餐伙食费。对于不愿在学校就餐的同学．学校表示将暂不为其办理入学手续。迫于学校压力．所有新生家长均缴纳了该项费用，但学校未开具任何收据。2011年1月10日．黄某等学生家长集体到甲省物价局举报该乡中学乱收费行为，要求省物价局：1．责令乡中学立即停止强制学生在校就餐的行为；2．责令返还1000元伙食费；3．对乡中学乱收费行为予以行政处罚，并严肃处理相关责任人。1月11目，甲省向乙县物价局