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2006年底以来，全国各地猪肉价格普遍上涨，带动相关农副产品、食品价格一路上扬。特别是今年1月以来，由于中南部地区较大范围的强降温、降雪（雨）天气，导致停电和交通受阻，畜禽饮水和饲料供应紧张，部分畜禽圈舍压塌损毁，生猪特别是仔猪死亡数量较大，给生猪生产造成较大的损失。鉴于此，在本届政协大会上，全国工商联提交了《关于扶持生猪生产、稳定市场供应的提案》。