广维爆炸事故凸显化工企业安全管理漏洞

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  国家安全生产监督管理总局在日前发布的信息显示,8月26日广西河池市维尼纶厂有机车间发生的爆炸事故共造成20人死亡。目前,事故已得到控制,被疏散转移的一万余名群众已全部返回。执行事故抢险和搜救任务的消防官兵、武警官兵等专业搜救人员也陆续撤离现场。经国家安监总局和有关专家鉴定,初步判定这起事故为生产安全事故。
  
  近10年来伤亡最严重的化工事故
  
  “‘8·26’广维爆炸事故是近10年来全国伤亡最严重的化工事故。”在事故现场指挥抢险救援的国家安监总局副局长孙华山说。
  据了解,广维集团有限责任公司始建于1971年,现有广维化工股份有限公司等两个主要控股子公司。2008年8月26日6时45分,广维化工股份有限公司发生爆炸事故,爆炸引发的火灾导致车间内装有甲醇、乙炔、醋酸乙烯等易燃易爆物品的储罐爆炸。爆炸发生后,驻桂某集团军防化营出动100多名防化专业人员参加救援;为保证饮水安全,当地政府组织干部到爆炸点下游15公里靠近龙江河的地区通知群众暂时不要饮用江水;为防止氨气、甲醛等有毒有害气体扩散,救援指挥部专门调运14吨活性炭用于抢险工作,并组织环保技术人员对附近江河水质开展监测工作,组织龙江河下游水面养殖户转移。孙华山表示,目前要全力以赴做好事故抢险和善后工作,要继续全力救治伤员,搜救失踪人员,进一步核清伤亡人数,做好社会稳定工作。加强对水体和环境的监控,完善现场清理的各项安全保障措施,防范次生事故发生。他还特别强调,要按照“四不放过”的原则,严肃认真地做好事故调查处理工作。
  
  中小化工企业“三违”现象严重
  
  据国家安监总局有关负责人介绍,我国目前像广维公司这样建于上世纪六七十年代的化工企业还很多。从总体上看。我国化学工业整体技术水平不高、基础较差,给我国化工行业安全生产工作带来压力和挑战。这些企业中,90%以上是生产规模较小的中小企业,工艺落后、设备简陋、自动控制水平低。
  据了解,一些地区化工项目安全准入条件低,化工企业布局不合理,产地远离市场,大量危险化学品长距离运输,造成运输事故多发、频发。权威部门的统计数据显示,截至2007年10月底,全国危险化学品生产企业已达29716家,仅半年时间就增加了6575家。许多化工产品生产能力过剩,企业经济效益差,导致安全经费投入不足。
  早在今年初,孙华山就曾表示,我国化工和危险化学品生产企业违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等“三违”现象严重,也是造成化工和危险化学品生产事故的重要原因。今年1月1日,山西省太原华原化工有限公司发生中毒事故。造成3人死亡。其主要原因就是有章不循,没有对有毒有害气体和氧含量进行检测分析,没有采取有效的防护措施,作业人员违章进入危险作业场所作业。作业人员遇到危险后。盲目施救,导致事故发生,伤亡扩大。
  
  化工生产企业安全管理尚存漏洞
  
  “目前,一些化工和危险化学品生产企业安全生产责任制没有落到实处,安全管理机制不健全,安全管理制度不完善,安全管理水平低。”孙华山说。
  据了解,今年已发生了十几起化工企业生产安全事故,其中不少都是由于管理存在漏洞所致。今年初,浙江武义博阳实业有限公司发生火灾和燃爆事故,造成4人死亡。从调查情况看,该公司未经安全条件论证,擅自改变生产工艺。还存在工厂布局不合理、危险场所电气设备不防爆等严重问题。
  6月12日,云南昆明安宁市齐天化肥有限公司净化车间,发生硫化氢气体泄漏。造成6人中毒死亡、2人重伤、13人轻伤。事故直接原因是工艺设计存在缺陷,无相应的操作规程;磷酸槽顶未配备硫化氢尾气回收系统。经查,该生产线未经批准,擅自安装、改造设备进行生产造成事故
  今年山西太原华原化工有限公司“1·1”硫化氢中毒事故、重庆市重庆特斯拉化学原料有限公司“1·9”窒息事故,都存在企业管理人员和作业人员对作业场所的危险性认识不足,违章指挥,违章操作等问题。
  据国家安监总局有关负责人介绍。当前,我国化工企业特别是中小化工企业从业人员素质低、安全意识和安全技能差,应急体系不健全,没有应急预案,违章作业现象严重,遇险自救或者互救不当现象屡见不鲜,广维“8·26”事故为我国化工企业的安全生产再次敲响了警钟。
  
  (编辑 范朝文)
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