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<正> 从1980年我国首批四个经济特区,深圳、珠海、汕头、厦门建立起来,我国的特区建设取得了巨大的成就,在社会主义现代化建设中日益发挥出“四个窗口”、“两个扇面”的综合作用和功能,为我国的改革开放事业注入了生机和活力。在特区十几年的建设过程中,中央、地方政府为其投入了大量的政策资源,特区在消化、使用各项政策的过程中创造出许