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建筑工程合同属于经济合同．是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及，与工程建设目标相关的具体内容．明确双方相互权利、义务关系的协议。它是汀立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协测双方工作关系、解决矛盾纠纷的法律依据。合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段．