中国减贫治理的经验与效果测度

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本文利用2000—2019年的省级面板数据,基于系统GMM和PVAR等方法对中国减贫进程进行了分阶段的多因素量化分解.研究发现,经济增长与社会发展是中国减贫的主要驱动因素,但经济增长的涓滴效应趋于消失且市场化的益贫性效应下降;政府公共财政支出在现阶段的贫困治理中由于瞄准失误和精英俘获等问题而并未发挥其应有的兜底功能和再分配效应;减贫战略对贫困形势演变的适应性调整则是升级贫困治理体系、提升贫困治理效率的必要因素.本文总结了中国减贫的成功经验并指出其现存问题,为巩固脱贫攻坚成果、应对相对贫困、实现乡村振兴提供了启示.
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