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科学、合理地设计制定一套评价指标体系是准确、全面评价公共文化服务的基础和前提。采用德尔菲法确立公共文化服务体系评价指标，采用层次分析法和多层次模型因素集确立了各级指标的权重分配方案，并对北京市、上海市、广东省和黑龙江省进行了实证测算。得出的结果与四个省（直辖市）的现实情况基本相符，从而验证了构建的公共文化服务评价指标的应用价值和借鉴意义。