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提升农村金融服务水平是普惠金融体系建设的重要目标。本文运用SCP 范式对我国农村信贷市场进行分析，认为农村信用社、农业银行及邮政储蓄银行等正规金融机构在农村信贷市场中占据垄断地位，而村镇银行、小额贷款公司及农村资金互助社等新型金融组织则受到金融政策较为严格的限制；市场结构不合理引致农村信贷供给不足，正规金融机构资金转移行为和抑制性金融政策加剧农村信贷资金供给短缺。为此，应以优化农村信贷市场主体结构为突破口，破除农村金融市场准入壁垒、发展民间金融组织，通过激励措施引导正规金融机构信贷资金回馈农村，减少地方政