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20世纪90年代中后期，随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，大部分农村集体企业和激烈的市场竞争中失去了经营机制灵活的优势．陷入了停滞以至濒临破产的困境。为了应对市场竞争挑战和追求市场效益，以土地入股或因经营上的共同利益的需要而自发形成的各种农牧民合作经济组织，在90年代得以产生和发展．其在农村经济发展中所起的作用也日益显著。