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政府门户网站作为电子政务的主要建设内容，面临着新的形势。能否迅速适应内外部环境变迁，紧密跟随形势发展需要，关系到门户网站的接受度和生命。
随着电子政务建设重心进一步下移，
当前地方政府电子政務建设逐渐成为我国电子政务建设的重点。而随着时代、技术以及理念的不断演进，地方政府门户网站发展的内外部环境不断发展、变化并呈现出一些新的特点，这些变化正在或即将对地方政府门户网站建设带来深刻的影响，相应地，地方政府门户网站必须迅速采取相应的改变以适应环境变迁的要求，从而保证网站持久的生命力。
新形势，新需求
随着地方政府门户网站建设经验不断积累，网站的核心价值、功能定位、设计理念等不断发展和趋于成熟，加之各种互联网新技术、新理念、新应用模式的兴起，地方政府门户网站面临全新的内外部环境和形势，这对网站建设提出了全新的要求，主要体现在以下几个方面：
政府门户网站核心价值和定位转变。政府门户网站核心价值和定位由政府为中心向公众服务和公众为中心转变，这一方面是由于公众日益觉醒和提高对服务质量的要求，也是服务型政府的本质要求使然。政府网站不再只是简单的“名片型”网站，功能也不再仅限于政务信息公开和办事服务信息提供，对网上办事、公众互动参与等服务功能提出了更高的要求。
互联网技术由Web1.0向Web2.0时代的转变。Web2.0是相对传统互联网模式产生的新一代互联网应用的统称，具体表现为Blog、Tag、SNS、RSS、Wiki技术的应用。在传统Web1.0时代下用户只能通过浏览器获取信息，是一种单向交流方式；而在Web2.0时代下，信息流通是一种双向互动的方式，网站更加注重用户体验。随着博客、RSS、百科全书(Wiki)、网摘（BookMark）、社交网络（SNS）、P2P、即时信息（IM）等技术出现，政府门户网站平台对于新技术的整合、平台开放性、信息聚合、用户交互功能、用户体验将更加注重，这严重关系到门户网站的服务能力和自身生存发展，这一点在国内外具有普遍共识。
微博及移动互联网的快速兴起。随着智能手机的普及，移动互联网应用将呈现爆发性增长, 尤其是移动终端与互联网的融合和微博的流行，用户对于移动办公、一站式访问和良好用户体验提出了更高要求。面对这一新形势，政府门户网站建设如何快速适应移动互联网用户的访问和在线服务需求，为新形势下政府门户网站建设提出了新的挑战。
云计算的出现以及电子政务自身建设和管理需求的变化。近年来，电子政务基础设施规模呈爆炸式增长，技术复杂程度也逐步提高，对于电子政务的建设和管理要求越来越专业化。地方政府下属的各部门对于人员、技术、资金等资源占有不均衡，同时由于各部门电子政务互联的发展需要，由地方政府统领，集中建设、统一管理本区域电子政务，成为一种必然发展趋势和要求，这也符合当前“云计算”的云端管理、按需提供、易扩展的特点，今后地方政府门户网站建设发展必须适应这一要求。
新对策，新机遇
调整基础架构和网站支撑软件平台，建立地方政府门户网站群“云计算”模式。当前“云计算”主要有三种形式，分别是IaaS——基础架构即服务、PaaS——平台即服务和SaaS——软件即服务。对于地方政府门户网站建设管理来说，主要是包括：利用存储虚拟化、服务虚拟化等技术整合与池化硬件资源，为区域内各门户网站群提供存储、计算资源等基础架构服务；为部门子网站提供数据、中间件、数据交换平台等平台服务，实现部门信息共享和交换，从而实现区域门户网站一站式服务；为需要新建子网站的部门提供统一信息发布和内容管理系统等软件服务。通过以上三部分服务内容，实现地方政府门户网站群集中建设、统一管理、互联互通的目标。
优化地方政府门户网站的设计理念、信息组织方式和服务内容，促进向以公众为中心的服务型门户网站转变。其中包括：进一步从制度、规范上强化信息公开，促使权力在阳光下运行，最大化地为用户提供更全面的政府信息内容服务；优化信息组织、排列的方式，提供更合理、更规范、更简化的信息分类和检索；科学分析和重视用户的访问习惯，优化程序、人机界面设计，提供更良好的用户体验；在门户网站的顶层设计的基础上，整合部门的信息资源、在线办事服务功能，提高信息更新和办事处理的时效性，提供更便捷的一站式服务；开发和提供更丰富的互动参与功能。
完善Web2.0技术在地方政府门户网站中的运用。目前，无论国外政府，还是国内政府，从中央到地方基层，Web2.0提供了革命性的机会，许多政府门户网站正在或准备进行全面改版升级，Web2.0最终目的是建立一个开放、参与、对等、协作、网络化的服务型政府。具体可以采取的措施包括：利用Blog博客功能开设政府博客以加强政府与公众信息交流和互动；利用RSS改善门户网站的用户体验；利用百科全书(Wiki)来建立政府主导的信息资源库（例如区域便民服务信息等）；利用即时信息（IM）工具实现政民互动参与以及将电子政务应用推送到社区。
将地方政府门户网站与移动互联网和移动媒体紧密结合。当前微博已成为一种主流的网络媒体形式，是公众交流和获取、传播信息的重要通道，这要求地方政府门户网站建设应迅速调整以适应形势的发展，具体包括：推出政务微博等栏目，及时发布政务信息，与公众进行信息交互和互动；门户网站应增加对主流智能手机的访问支持。
地方政府作为我国当前电子政务建设的重点，担负着重要的责任和历史使命。而随着时代不断进步和互联网技术创新，地方政府门户网站发展的环境变迁的速度也必将越来越快，对于地方政府门户网站建设提出更高要求，必须从战略发展角度对这些变化采取高度重视，这不但关系到地方政府能够切实以公众为中心向服务型政府转变，更关系到区域整体经济和社会发展。
（作者单位：丽水市信息中心）
随着电子政务建设重心进一步下移，
当前地方政府电子政務建设逐渐成为我国电子政务建设的重点。而随着时代、技术以及理念的不断演进，地方政府门户网站发展的内外部环境不断发展、变化并呈现出一些新的特点，这些变化正在或即将对地方政府门户网站建设带来深刻的影响，相应地，地方政府门户网站必须迅速采取相应的改变以适应环境变迁的要求，从而保证网站持久的生命力。
新形势，新需求
随着地方政府门户网站建设经验不断积累，网站的核心价值、功能定位、设计理念等不断发展和趋于成熟，加之各种互联网新技术、新理念、新应用模式的兴起，地方政府门户网站面临全新的内外部环境和形势，这对网站建设提出了全新的要求，主要体现在以下几个方面：
政府门户网站核心价值和定位转变。政府门户网站核心价值和定位由政府为中心向公众服务和公众为中心转变，这一方面是由于公众日益觉醒和提高对服务质量的要求，也是服务型政府的本质要求使然。政府网站不再只是简单的“名片型”网站，功能也不再仅限于政务信息公开和办事服务信息提供，对网上办事、公众互动参与等服务功能提出了更高的要求。
互联网技术由Web1.0向Web2.0时代的转变。Web2.0是相对传统互联网模式产生的新一代互联网应用的统称，具体表现为Blog、Tag、SNS、RSS、Wiki技术的应用。在传统Web1.0时代下用户只能通过浏览器获取信息，是一种单向交流方式；而在Web2.0时代下，信息流通是一种双向互动的方式，网站更加注重用户体验。随着博客、RSS、百科全书(Wiki)、网摘（BookMark）、社交网络（SNS）、P2P、即时信息（IM）等技术出现，政府门户网站平台对于新技术的整合、平台开放性、信息聚合、用户交互功能、用户体验将更加注重，这严重关系到门户网站的服务能力和自身生存发展，这一点在国内外具有普遍共识。
微博及移动互联网的快速兴起。随着智能手机的普及，移动互联网应用将呈现爆发性增长, 尤其是移动终端与互联网的融合和微博的流行，用户对于移动办公、一站式访问和良好用户体验提出了更高要求。面对这一新形势，政府门户网站建设如何快速适应移动互联网用户的访问和在线服务需求，为新形势下政府门户网站建设提出了新的挑战。
云计算的出现以及电子政务自身建设和管理需求的变化。近年来，电子政务基础设施规模呈爆炸式增长，技术复杂程度也逐步提高，对于电子政务的建设和管理要求越来越专业化。地方政府下属的各部门对于人员、技术、资金等资源占有不均衡，同时由于各部门电子政务互联的发展需要，由地方政府统领，集中建设、统一管理本区域电子政务，成为一种必然发展趋势和要求，这也符合当前“云计算”的云端管理、按需提供、易扩展的特点，今后地方政府门户网站建设发展必须适应这一要求。
新对策，新机遇
调整基础架构和网站支撑软件平台，建立地方政府门户网站群“云计算”模式。当前“云计算”主要有三种形式，分别是IaaS——基础架构即服务、PaaS——平台即服务和SaaS——软件即服务。对于地方政府门户网站建设管理来说，主要是包括：利用存储虚拟化、服务虚拟化等技术整合与池化硬件资源，为区域内各门户网站群提供存储、计算资源等基础架构服务；为部门子网站提供数据、中间件、数据交换平台等平台服务，实现部门信息共享和交换，从而实现区域门户网站一站式服务；为需要新建子网站的部门提供统一信息发布和内容管理系统等软件服务。通过以上三部分服务内容，实现地方政府门户网站群集中建设、统一管理、互联互通的目标。
优化地方政府门户网站的设计理念、信息组织方式和服务内容，促进向以公众为中心的服务型门户网站转变。其中包括：进一步从制度、规范上强化信息公开，促使权力在阳光下运行，最大化地为用户提供更全面的政府信息内容服务；优化信息组织、排列的方式，提供更合理、更规范、更简化的信息分类和检索；科学分析和重视用户的访问习惯，优化程序、人机界面设计，提供更良好的用户体验；在门户网站的顶层设计的基础上，整合部门的信息资源、在线办事服务功能，提高信息更新和办事处理的时效性，提供更便捷的一站式服务；开发和提供更丰富的互动参与功能。
完善Web2.0技术在地方政府门户网站中的运用。目前，无论国外政府，还是国内政府，从中央到地方基层，Web2.0提供了革命性的机会，许多政府门户网站正在或准备进行全面改版升级，Web2.0最终目的是建立一个开放、参与、对等、协作、网络化的服务型政府。具体可以采取的措施包括：利用Blog博客功能开设政府博客以加强政府与公众信息交流和互动；利用RSS改善门户网站的用户体验；利用百科全书(Wiki)来建立政府主导的信息资源库（例如区域便民服务信息等）；利用即时信息（IM）工具实现政民互动参与以及将电子政务应用推送到社区。
将地方政府门户网站与移动互联网和移动媒体紧密结合。当前微博已成为一种主流的网络媒体形式，是公众交流和获取、传播信息的重要通道，这要求地方政府门户网站建设应迅速调整以适应形势的发展，具体包括：推出政务微博等栏目，及时发布政务信息，与公众进行信息交互和互动；门户网站应增加对主流智能手机的访问支持。
地方政府作为我国当前电子政务建设的重点，担负着重要的责任和历史使命。而随着时代不断进步和互联网技术创新，地方政府门户网站发展的环境变迁的速度也必将越来越快，对于地方政府门户网站建设提出更高要求，必须从战略发展角度对这些变化采取高度重视，这不但关系到地方政府能够切实以公众为中心向服务型政府转变，更关系到区域整体经济和社会发展。
（作者单位：丽水市信息中心）