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党的十六届五中全会审议通过的“十一五”规划建议提出“必须提高自主创新能力”，“把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构．转变增长方式的中心环节”。推进自主创新能力建设已作为一项图家战略．摆在更加突出的位置上。自主创新是高新技术产业开发区（以下简称为高新区）永恒的主题。高新区是我国高新技术产业化的重要载体．是我国实施自主创新战略的重要基地。