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税收中性原则要求出口退税"征多少退多少";出口退税对税收和经济增长有推进器作用,WTO允许成员国推行出口退税政策.我国出口退税制度设计不够合理;出口退税政策目前在中国缺乏高效发挥作用的环境.为此,应当对增值税进行改革;扩大退税范围;提高按计划退税的效用,建立出口退税资金由中央和地方共同分担的利益机制;建立由税务部门、海关、银行、外汇管理机制向其提供信息的综合型税务信息库,并在信息库中安装"预警系统软件".