预防财务岗位职务犯罪的几点思考

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  近年来,拜金主义、官僚主义、享乐主义和极端个人主义等各种消极腐败的思想,不断侵蚀着当代财务人员的价值观。这也就成为了一部分财务人员利用职务犯罪的重要原因。因此要控制和避免这种情况的发生,不仅要加强财务人员自身的修养,更要加强完善监督机制,加大打击力度。
  作为一名财务人员,首先必须树立正确的职业道德观,提升专业品德修养。财务人员经常与钱物打交道,更容易受到拜金主义等不良思想的侵蚀。而正确的世界观、人生观与价值观,可以使人产生强大的精神力量,能在人的思想上筑起一道坚固的“防腐墙”,从而在根本上抑制甚至杜绝这种不良意识的产生。要加强财务人员的职业道德建设,各级单位就要着力抓好这方面的职业道德、职业纪律和法规制度教育,加强廉洁自律和法制观念的培养,培育新时期的核心价值观,切实提高财务人员队伍整体素质,使其永葆浩然正气,能够在金钱和名利面前始终保持一颗平常心,真正做到“耐得住寂寞,守得住清贫”,保持政治本色。
  加强财务人员的自身修养一方面要强调思想道德教育,另一方面更要加强专业技术的培训。财务工作是一项专业技术性较强的工作,对于人员业务技术的基本功有很高的要求。只有加强对财务法规制度、财务标准等知识的学习,才会对财务职业道德有整体的认识,也只有不断与时俱进地更新知识体系,才会对本职工作有更深刻的理解,增强财务人员爱岗敬业,尽职尽责的精神。加强财务人员的专业技术能力,常见的方式是充分利用部队现有资源,通过短期培训班的方式对财务人员的岗位技能进行培训,同时领导也应该鼓励支持本单位财务工作人员,参加相应的会计职业资格考试,并尽可能地为其创造条件。另外,还应该鼓励财务人员积极进行岗位轮换制,促进不同岗位财务人员之间的经验交流,帮助他们开拓视野,提高自身的能力。
  加强财务人员的道德修养,仅靠自律远远不够,还必须依靠强有力的监督管理机制,从制度上构筑起廉洁自律的防线。严格财经纪律,对支付、汇拨和报销的凭证,必须经过相应的领导审核批签;认真执行经费的开支范围和标准,对违反政策和制度的经费支出,有权不予支付和报销,并及时向上级反映;利用专项经费购置的物资,必须设立账册,做到账目清楚,手续齐备,日清月结;严格执行现金管理制度,接受上级财务和业务部门的监督检查。坚持民主理财的原则,大项开支须经领导集体研究决定,福利待遇方面的开支,要有干部管理委员会参与决策。每季度公布一次账目,报告经费使用情况,接受监督。通过强化管理,使得财务人员职业道德建设经常化、规范化和制度化,从而形成良性循环。
  要使财务人员尽心尽责地做好本职工作,还要把其工作的积极性和主动性调动起来,才能出成效。这就要求各级单位应结合自身实际,制定“财务人员职业道德行为规范”以及相应的奖惩办法,尽可能地细化到每个层面,对于每个岗位都要明确职责、明确目标、明确奖惩。对于成绩突出的单位和个人,要及时予以表彰奖励。对于责任心不强,违反财经纪律的单位和个人,要严厉打击,并根据规定严肃处理,决不姑息迁就。只有赏罚分明,使得财务人员利用职务犯罪的机会成本低于立足本职工作的奖励成本,才会使每个财务人员都形成一种压力,积极性调动自身克己奉公、遵纪守法的精神。只有真正做到预防财务人员职务犯罪,财务队伍职业道德建设才能持续健康稳定地向前发展,才能促使财务管理水平的不断提高。
  (作者单位:毛国栋,海军装备部装备采购中心;焦健,军事经济学院研究生四队)
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