一国中心城市在世界城市网络中的战略地位,主要是由服务业特别是高端生产性服务业的功能体现出来的。从提升经济控制力出发,建设服务业强国在空间上主要表现为多层次国家服务业中心城市的功能建设和战略布局。作者在回顾全球服务业中心城市发展规律的基础上,从新经济地理学关于产业集聚形成的基本原理入手,将要素禀赋、外向联系、内向联系、制度因素、市场规模、知识资本、发展成本和消费等影响因素纳入统一的分析框架,通过建构服务业集聚中心竞争力评价指标体系,对105个城市在国家服务业中心城市打造方面的综合实力进行评价。研究结果表明,应重点依托北京、上海这两座城市,整体提升我国在世界服务网络中的引领和控制能力;深圳、广州、重庆、天津、武汉、杭州、南京、成都、西安、郑州、沈阳、青岛、长沙、昆明和乌鲁木齐等15个城市,最有希望成为具有综合服务或专业化功能的国家服务业中心城市。