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摘 要：随着我国国民经济的发展，现代化建设正在快速的推进，在这样的新经济形势下，企业要面对经济环境挑战的同时，还要对自身的建设不断地加强，增强各级领导干部的责任意识，倡导廉政新风，完善企业党风廉政制度，创建良好的企业政治环境，保证企业的健康发展。本文从企业党风廉政责任制建设的意义进行分析，针对企业的执行现况和存在的问题提出了建设性意见，希望对企业党风廉政建设责任制的有效落实起到帮助。
关键词：责任制；反腐机制；法治；企业领导
一、在国有企业内部加强党风廉政建设责任制的必要性
（一）是坚强我国企业内反腐机制有效运作的基础
现在越来越多的国企领导干部认识到党风廉政建设责任制的建立，可以有效预防腐败的发生。加大反腐败工作力度，就必须建立反腐败工作领导体制，这有利于各级领导干部勇敢担负起党风廉政建设和反腐败工作主体责任，无论是从思想上、还是行动上都会自觉地加入到廉洁从业、拒腐防变的队伍中去，这有利于党风廉政建设责任制的真正全面落实。
（二）建立和完善党风廉政建设责任制，有利于推进党风廉政建设与法制轨道结合
从根本上推进党风廉政建设和反腐败斗争与法制轨道的结合，首先是加强反腐倡廉教育，随着领导干部和职工群众对反腐倡廉工作认识的提高，有利于后期反腐倡廉工作的深入开展。其次是针对工作中薄弱环节和突出问题，及时查找漏洞并采取有力措施，以“惩防并举”的形式，逐步增强干部职工对反腐败工作的信心，进一步推动党风廉政建设深入发展，确保国有企业党风廉政建设责任制真正落到实处。
二、当前国有企业党风廉政建设责任制存在的问题分析
（一）个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力；少数项目部对开展党风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象。
（二）党风廉政责任制督导落实机制有待进一步完善。考核制度需要进一步做实、做细，考核执行力度需要加强。
（三）党风廉政教育创意不足，形式单一，内容缺乏生动性和鲜活性，针对性不强。
三、推进企业党风廉政责任制建设的建议
（一）认真履行“一岗双责”，当好廉洁从业表率。企业党政主管领导要落实第一责任人职责，公司及项目两级班子成员要履行“一岗双责”，认真贯彻执行中央“八项规定”，落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，切实做好廉洁从业表率；企业班子领导要落实个人重大事项报告制度，有关个人事项要认真填写并及时上报；确保企业班子成员在抓好自身廉政建设的同时，也抓好分管领域的廉政建设，教育好干部。
（二）健全党内民主，提升班子集体科学治企能力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，在重大问题的决策上，要通过集体研究进行决策，主管领导要做到事先沟通思想，广泛听取班子成员意见，坚持酝酿不充分的不上会，讨论不充分的不集中，保证企业决策科学与整体合力的有效发挥。
（三）选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风。把强化干部队伍、充实优化人才队伍作为企业发展的重要战略目标，全面加强队伍的培养和考核，严格干部的选拔任用。优化选人用人机制，完善管理办法。加大对各类人员的考核力度，并将考核结果与干部绩效、选聘任用相挂钩。
（四）坚决纠正损害职工群众利益的行为。加强领导干部学习教育、广泛听取群众意见，查摆自身问题、开展批评和整改落实等活动，重点聚焦“四风”问题，切实加强领导干部作风建设，密切干群关系。建立和完善企业民主管理制度，对企业的重大改革、经营发展目标、集体合同履行、业务招待开支、事关职工切身利益等事项全部提交职工代表大会审议通过，依法落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
（五）以制度的形式落实党委主体责任，强化主体的自觉性。
第一，明确党政主管、其他领导班子成员主体责任的具体内容、目标要求和主要措施。同时，对党群部门、行政部门的党风廉政建设责任和关键岗位“一岗双责”进行界定，纳入企业生产经营责任制，在机构设置和人员配置上予以保证。
第二，实行定期检查制度。以基层单位领导班子为对象，以党政主管领导为重点，对重大决策执行、生产经营管理、维护职工群众权益、支持纪委办案、干部作风建设等方面工作进行检查，对主体责任移位的问题，形成标本兼治的解决方案。
第三，实行业绩评价制度。领导班子成员党风廉政建设履职报告要面向全体员工，广泛接受职工群众对落实“一岗双责”的监督。党政主管领导述职述廉报告要接受上级纪委审议，由上级纪委采用民意测评、个别谈话等方式准确掌握党政主管领导履行“第一责任人”的客观评价。
（六）落实党风廉政建设宣传教育
大力宣传廉洁从业教育的重要性，提高廉洁自律的意识。各级纪委要适应反腐新形势，创新工作新思路。通过党委中心组学习、机关政治学习、支部大会、反腐倡廉宣传教育月等形式组织员工学习国家反腐倡廉建设的新形势、各种党纪法规，并大力开展警示教育，提高大家开展党风廉政建设工作的认识，教育他们爱岗敬业、恪尽职守，增强遵纪守法的自觉性。
综上所述，企业党风廉政建设责任制是企业内进行党政建设的重要途径和手段，执行的意义也是非常重大的。企业的各级领导和干部，要起到带头表率作用，积极、负责的将党风廉政建设贯彻执行到底，作为反腐倡廉的重点工作进行开展，从根本上抓好企业的党政工作，保证企业运行的清廉政治环境，促进企业的健康、稳定的发展。
参考文献：
[1]刘光福. 浅谈国有企业如何实行党风廉政建设责任制[J]. 企业导报，2012，10：188-190.
[2]董海英. 浅析加强党风廉政建设责任制工作的实践与探索[J]. 法制博览（中旬刊），2014，05：134-135.
关键词：责任制；反腐机制；法治；企业领导
一、在国有企业内部加强党风廉政建设责任制的必要性
（一）是坚强我国企业内反腐机制有效运作的基础
现在越来越多的国企领导干部认识到党风廉政建设责任制的建立，可以有效预防腐败的发生。加大反腐败工作力度，就必须建立反腐败工作领导体制，这有利于各级领导干部勇敢担负起党风廉政建设和反腐败工作主体责任，无论是从思想上、还是行动上都会自觉地加入到廉洁从业、拒腐防变的队伍中去，这有利于党风廉政建设责任制的真正全面落实。
（二）建立和完善党风廉政建设责任制，有利于推进党风廉政建设与法制轨道结合
从根本上推进党风廉政建设和反腐败斗争与法制轨道的结合，首先是加强反腐倡廉教育，随着领导干部和职工群众对反腐倡廉工作认识的提高，有利于后期反腐倡廉工作的深入开展。其次是针对工作中薄弱环节和突出问题，及时查找漏洞并采取有力措施，以“惩防并举”的形式，逐步增强干部职工对反腐败工作的信心，进一步推动党风廉政建设深入发展，确保国有企业党风廉政建设责任制真正落到实处。
二、当前国有企业党风廉政建设责任制存在的问题分析
（一）个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力；少数项目部对开展党风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象。
（二）党风廉政责任制督导落实机制有待进一步完善。考核制度需要进一步做实、做细，考核执行力度需要加强。
（三）党风廉政教育创意不足，形式单一，内容缺乏生动性和鲜活性，针对性不强。
三、推进企业党风廉政责任制建设的建议
（一）认真履行“一岗双责”，当好廉洁从业表率。企业党政主管领导要落实第一责任人职责，公司及项目两级班子成员要履行“一岗双责”，认真贯彻执行中央“八项规定”，落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，切实做好廉洁从业表率；企业班子领导要落实个人重大事项报告制度，有关个人事项要认真填写并及时上报；确保企业班子成员在抓好自身廉政建设的同时，也抓好分管领域的廉政建设，教育好干部。
（二）健全党内民主，提升班子集体科学治企能力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，在重大问题的决策上，要通过集体研究进行决策，主管领导要做到事先沟通思想，广泛听取班子成员意见，坚持酝酿不充分的不上会，讨论不充分的不集中，保证企业决策科学与整体合力的有效发挥。
（三）选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风。把强化干部队伍、充实优化人才队伍作为企业发展的重要战略目标，全面加强队伍的培养和考核，严格干部的选拔任用。优化选人用人机制，完善管理办法。加大对各类人员的考核力度，并将考核结果与干部绩效、选聘任用相挂钩。
（四）坚决纠正损害职工群众利益的行为。加强领导干部学习教育、广泛听取群众意见，查摆自身问题、开展批评和整改落实等活动，重点聚焦“四风”问题，切实加强领导干部作风建设，密切干群关系。建立和完善企业民主管理制度，对企业的重大改革、经营发展目标、集体合同履行、业务招待开支、事关职工切身利益等事项全部提交职工代表大会审议通过，依法落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
（五）以制度的形式落实党委主体责任，强化主体的自觉性。
第一，明确党政主管、其他领导班子成员主体责任的具体内容、目标要求和主要措施。同时，对党群部门、行政部门的党风廉政建设责任和关键岗位“一岗双责”进行界定，纳入企业生产经营责任制，在机构设置和人员配置上予以保证。
第二，实行定期检查制度。以基层单位领导班子为对象，以党政主管领导为重点，对重大决策执行、生产经营管理、维护职工群众权益、支持纪委办案、干部作风建设等方面工作进行检查，对主体责任移位的问题，形成标本兼治的解决方案。
第三，实行业绩评价制度。领导班子成员党风廉政建设履职报告要面向全体员工，广泛接受职工群众对落实“一岗双责”的监督。党政主管领导述职述廉报告要接受上级纪委审议，由上级纪委采用民意测评、个别谈话等方式准确掌握党政主管领导履行“第一责任人”的客观评价。
（六）落实党风廉政建设宣传教育
大力宣传廉洁从业教育的重要性，提高廉洁自律的意识。各级纪委要适应反腐新形势，创新工作新思路。通过党委中心组学习、机关政治学习、支部大会、反腐倡廉宣传教育月等形式组织员工学习国家反腐倡廉建设的新形势、各种党纪法规，并大力开展警示教育，提高大家开展党风廉政建设工作的认识，教育他们爱岗敬业、恪尽职守，增强遵纪守法的自觉性。
综上所述，企业党风廉政建设责任制是企业内进行党政建设的重要途径和手段，执行的意义也是非常重大的。企业的各级领导和干部，要起到带头表率作用，积极、负责的将党风廉政建设贯彻执行到底，作为反腐倡廉的重点工作进行开展，从根本上抓好企业的党政工作，保证企业运行的清廉政治环境，促进企业的健康、稳定的发展。
参考文献：
[1]刘光福. 浅谈国有企业如何实行党风廉政建设责任制[J]. 企业导报，2012，10：188-190.
[2]董海英. 浅析加强党风廉政建设责任制工作的实践与探索[J]. 法制博览（中旬刊），2014，05：134-135.