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府际管理是以合作主义为基础的政府间关系新模型，是当前行政改革和政府再造的重要产物。政府间关系的管理，经历了以重视制度和结构、相互制约与均衡为特征的“联邦主义”、以科层参与、互动博弈为特征的“府际关系”、以解决争端、协商对话、网络参与为特征的“府际管理”三个阶段。府际管理作为改善政府间关系的一种新思维，其主要框架有六方面：协调性、依赖性的网络型结构；公共产品和服务的多元化供给；项目和管理功能上的府际间转移；多方协商、调和的合作机制；小社区、跨邻里的大都市地区治理结构；目标导向、网际沟通的冲突解决方式。府际管