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东营市是黄河三角洲的中心城市，因其特殊的地理位置，成为我国热带风暴潮重灾区和温带风暴潮频发区。为防御风暴潮的威胁，该市已建设海堤261．52km，占全市海岸线长度的74．65％，回水堤24．52km，其中砌石和混凝土板护坡180．4km。2002年以来，该市和胜利油田共同筹资6．51亿元，建成城东防潮大堤和垦东防潮大堤81．4km，防潮标准50年一遇，标志着“南控广利，北挽黄河，东锁莱州湾，西抱中心城”的东部防潮体系已经形成。