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一、加快推进新农合制度建设 （一）提高新农合的保障水平。宁波市新农合人均筹资水平提高到540元，其中财政补助不低于300元。西宁市人均筹资标准提高N400元，政策范围内住院报销比例达到76％，最高支付限额提高到10万元。呼和浩特市、兰州市、乌鲁木齐市实现市级统筹，增强了基金抗风险能力。哈尔滨市以市政府令的形式出台《新型农村合作医疗管理办法》，通过立法形式对全市新农合实行统一管理。