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摘 要：在广播电视大学远程教育的教学模式中，开放教育与网络教育已并存多年。本文从入学管理、学籍、学费管理、学习过程管理及考试、毕业管理等主要环节对两种模式进行了详细的比较，并做出了进一步的分析。
关键词：开放教育；网络教育；试点高校
在多年从事远程教育的招生工作、学籍管理、考务工作中，笔者发现，多数人不清楚远程教育中的开放教育和网络教育有何区别，这就给他们报名及学习带来了一些困惑。因此，对这两种教育模式进行比较和分析是十分必要的。
一、入学管理
1.开放教育的入学管理。开放教育是中央广播电视大学的一种学习模式，意思是将教学资源开放出来，供学习者自由参考和学习。开放教育本科只有具有专科学历者才能报，而仅具有高中、职高、中专、技校等学历的学员只能报开放教育的专科。入学前需要参加电大统一组织的入学测试，科目是语文、数学、英语等，属于摸底型的测试，题目不会太难，但是只有通过入学测试的学员才能被电大入取。
2.网络教育的入学管理。网络教育的入学门槛与开放教育基本相同，但对于毕业证的审查会更加严格。首先是所在电大学习中心进行审查，合格后要将学员的毕业证件、身份证、照片扫描传至远程教育试点高校网络教育学院，然后由试点高校专门组织人员来再次审查，每个毕业件必须在国家教育部信息网站上能够查到。
3.开放教育与网络教育入学管理的比较与分析。开放教育与网络教育的入学条件基本相似，都是先经过审查证件，再通过入学测试即可被入取。区别在于网络教育的证件审查过程更加复杂严格。开放教育的入学测试采取笔试，试题相对比较简单，而网络教育的入学测试采取机考形式，题目相对较难，这是因为网络教育的各大合作院校的把关会相对严格一点儿。
二、學籍、学费管理
1.开放教育的学籍、学费管理。开放教育的学籍由电大本校来管理，各级电大有一套统一的学籍管理软件，方便电大系统内对各级电大学员学籍的查询、维护和管理。如果是学员需要在读证明或者是毕业证明，只需找他所在电大的班主任，由班主任为学员打印好证明后去校办盖个公章即可。开放教育的学费只有一种交纳方式，就是需要学员带现金到所在电大的财务部门现场交纳，财务部门开具正规税务收据。
2.网络教育的学籍、学费管理。网络教育的学籍由各个合作院校来统一管理。比如人民大学网络学院学员的学籍由人民大学统一管理，如果这名学员需要在读证明，需要由班主任按照人民大学的统一格式打好证明，再将证明扫描，通过网络传至人民大学网络教育学院，由该学院盖好章后，再扫描，最后再发到学员所在学习中心。网络教育交纳学费有两种方式，首选的方式是由学员通过网银自已交费。学员被录取后可以获得上网学习的用户名和密码，可以进行网上学习平台，学习平台有上缴学费的一项功能，学员通过网银在家就可以交费。
3.开放教育与网络教育的学籍、学费管理的比较与分析。开放教育的学籍由当地电大管理，而网络教育的学籍由试点高校来管理，后者由于地域问题会比较麻烦。而网络教育的学费可以在家上网交纳，对于学员来说这方面会更方便一些。
三、学习过程管理
1.开放教育学习过程管理。开放教育的教学是采用面授辅导和网上学习相结合的模式，即每门课都安排一定学时的面授辅导，学员按课表规定的时间到所在电大上课，平时在家上电大在线网站学习，电大开放学院的导学教师会将详细的教学内容、复习内容及作业内容挂到网上，以方便学员自主学习。
2.网络教育学习过程管理。网络教育没有面授辅导，完全是靠学员在家自觉上网来学习。试点高校的网络学院都有学习网站，学员登陆后可以按照提示一步步地进行学习，其网站上的内容是由主办高校的教师上传的，所以内容的含金量很高，和试点高校的全日制学员的学习内容基本一样的。
3.开放教育与网络教育学习过程管理的比较与分析。开放教育的学习过程中有面授辅导的内容，而网络教育没有，因此后者更适合于没有时间去学校学习的学员。而有些学员对于知识的研究和探索非常认真，经常在学习中遇到这样或那样的问题，想与教师当面探讨，那么这类学员比较适合选择开放教育。
四、考试、毕业管理
1.开放教育考试、毕业管理。开放教育的考试是采取以笔试为主的，大多数科目的考试成绩是按照平时作业占三成，而期末考试成绩占七成的统计方式，试题是由中央电大统一出题。每科考试都通过的学员就可以参加毕业答辩，开放教育学院会为每个学员按专业、课题安排答辩辅导教师，毕业答辩由所在地电大组织，答辩教师中有一到两名上级电大安排下来的人员来进行监督。
2.网络教育考试、毕业管理。网络教育的考试分为两种，一种是以笔试为主，形式与开放教育相同，分为在线作业成绩和笔试成绩，按照所占比例计算最终成绩。但试题是主办高校出的，在考试的前一周邮至电大的学习中心。另一种是采取在线考试或者在线作业占百分之百考试成绩的形式。
3.开放教育与网络教育考试、毕业管理的比较与分析。开放教育与网络教育的考试、毕业管理比较起来，前者比较循规蹈矩，而后者相对很灵活，形式也比较新颖，对有些中间环节做了一些删减，更加节省了成本，也更加方便了学员。
综上所述，开放教育和网络教育各有特点，也各有优势。学员要树立正确的学习观念，培养自主学习和终身学习的习惯，掌握远程学习的基本方法和基本技能，调整自己的学习方式以适应远程学习的特点，为终身学习和发展奠定基础。
参考文献：
汪启富，薛理银，姚志红.远程学习导引[M].北京：中央广播电视大学出版社，2004.
关键词：开放教育；网络教育；试点高校
在多年从事远程教育的招生工作、学籍管理、考务工作中，笔者发现，多数人不清楚远程教育中的开放教育和网络教育有何区别，这就给他们报名及学习带来了一些困惑。因此，对这两种教育模式进行比较和分析是十分必要的。
一、入学管理
1.开放教育的入学管理。开放教育是中央广播电视大学的一种学习模式，意思是将教学资源开放出来，供学习者自由参考和学习。开放教育本科只有具有专科学历者才能报，而仅具有高中、职高、中专、技校等学历的学员只能报开放教育的专科。入学前需要参加电大统一组织的入学测试，科目是语文、数学、英语等，属于摸底型的测试，题目不会太难，但是只有通过入学测试的学员才能被电大入取。
2.网络教育的入学管理。网络教育的入学门槛与开放教育基本相同，但对于毕业证的审查会更加严格。首先是所在电大学习中心进行审查，合格后要将学员的毕业证件、身份证、照片扫描传至远程教育试点高校网络教育学院，然后由试点高校专门组织人员来再次审查，每个毕业件必须在国家教育部信息网站上能够查到。
3.开放教育与网络教育入学管理的比较与分析。开放教育与网络教育的入学条件基本相似，都是先经过审查证件，再通过入学测试即可被入取。区别在于网络教育的证件审查过程更加复杂严格。开放教育的入学测试采取笔试，试题相对比较简单，而网络教育的入学测试采取机考形式，题目相对较难，这是因为网络教育的各大合作院校的把关会相对严格一点儿。
二、學籍、学费管理
1.开放教育的学籍、学费管理。开放教育的学籍由电大本校来管理，各级电大有一套统一的学籍管理软件，方便电大系统内对各级电大学员学籍的查询、维护和管理。如果是学员需要在读证明或者是毕业证明，只需找他所在电大的班主任，由班主任为学员打印好证明后去校办盖个公章即可。开放教育的学费只有一种交纳方式，就是需要学员带现金到所在电大的财务部门现场交纳，财务部门开具正规税务收据。
2.网络教育的学籍、学费管理。网络教育的学籍由各个合作院校来统一管理。比如人民大学网络学院学员的学籍由人民大学统一管理，如果这名学员需要在读证明，需要由班主任按照人民大学的统一格式打好证明，再将证明扫描，通过网络传至人民大学网络教育学院，由该学院盖好章后，再扫描，最后再发到学员所在学习中心。网络教育交纳学费有两种方式，首选的方式是由学员通过网银自已交费。学员被录取后可以获得上网学习的用户名和密码，可以进行网上学习平台，学习平台有上缴学费的一项功能，学员通过网银在家就可以交费。
3.开放教育与网络教育的学籍、学费管理的比较与分析。开放教育的学籍由当地电大管理，而网络教育的学籍由试点高校来管理，后者由于地域问题会比较麻烦。而网络教育的学费可以在家上网交纳，对于学员来说这方面会更方便一些。
三、学习过程管理
1.开放教育学习过程管理。开放教育的教学是采用面授辅导和网上学习相结合的模式，即每门课都安排一定学时的面授辅导，学员按课表规定的时间到所在电大上课，平时在家上电大在线网站学习，电大开放学院的导学教师会将详细的教学内容、复习内容及作业内容挂到网上，以方便学员自主学习。
2.网络教育学习过程管理。网络教育没有面授辅导，完全是靠学员在家自觉上网来学习。试点高校的网络学院都有学习网站，学员登陆后可以按照提示一步步地进行学习，其网站上的内容是由主办高校的教师上传的，所以内容的含金量很高，和试点高校的全日制学员的学习内容基本一样的。
3.开放教育与网络教育学习过程管理的比较与分析。开放教育的学习过程中有面授辅导的内容，而网络教育没有，因此后者更适合于没有时间去学校学习的学员。而有些学员对于知识的研究和探索非常认真，经常在学习中遇到这样或那样的问题，想与教师当面探讨，那么这类学员比较适合选择开放教育。
四、考试、毕业管理
1.开放教育考试、毕业管理。开放教育的考试是采取以笔试为主的，大多数科目的考试成绩是按照平时作业占三成，而期末考试成绩占七成的统计方式，试题是由中央电大统一出题。每科考试都通过的学员就可以参加毕业答辩，开放教育学院会为每个学员按专业、课题安排答辩辅导教师，毕业答辩由所在地电大组织，答辩教师中有一到两名上级电大安排下来的人员来进行监督。
2.网络教育考试、毕业管理。网络教育的考试分为两种，一种是以笔试为主，形式与开放教育相同，分为在线作业成绩和笔试成绩，按照所占比例计算最终成绩。但试题是主办高校出的，在考试的前一周邮至电大的学习中心。另一种是采取在线考试或者在线作业占百分之百考试成绩的形式。
3.开放教育与网络教育考试、毕业管理的比较与分析。开放教育与网络教育的考试、毕业管理比较起来，前者比较循规蹈矩，而后者相对很灵活，形式也比较新颖，对有些中间环节做了一些删减，更加节省了成本，也更加方便了学员。
综上所述，开放教育和网络教育各有特点，也各有优势。学员要树立正确的学习观念，培养自主学习和终身学习的习惯，掌握远程学习的基本方法和基本技能，调整自己的学习方式以适应远程学习的特点，为终身学习和发展奠定基础。
参考文献：
汪启富，薛理银，姚志红.远程学习导引[M].北京：中央广播电视大学出版社，2004.