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【摘 要】电能是一种商品，电能计量装置则是一把秤，它的准确与否，直接关系到供用电双方的经济利益。近几年来，作为电力生产经营重要基础的电能计量工作在县级供电企业有了很大的进步，但仍存在着诸多薄弱环节和问题.在企业为了创效益必须降低成本的前提下，电能计量工作应成为供电企业的一项重要工作，必须重视电能计量管理。笔者从事县级供电企业电能计量管理已经八年，本文根据工作中遇到的问题，提出自己的一些建议和看法。
【关键词】电能计量；管理；问题；计量自动化
1.县局计量工作现状与存在问题
1.1计量法制意识有待进一步加强，计量机构职能及制度有待进一步健全
部分县局管理人员计量法制意识淡薄，忽视计量法对供电企业的要求，不按规程要求首检、周检等有损公平交易的违法违规情形时有发生。有的县局计量机构职能不全，对供电所的监督管理不到位，还没有全面完成县乡层面计量工作的统管工作。计量工作管理体系标准及其程序文件等有待健全和完善。
1.2检定环境和设备有待进一步改善
计量检定室环境建设和设施设备滞后，导致温湿度、防尘、防震等环境条件难以满足规程要求、电能表首检率100%难以保证，有的甚至没有条件开展互感器现场校验、PT二次压降测试等工作。
1.3人员缺乏、人员的专业水平和技术素质亟待提高
计量工作人员非常缺乏，特别是供电所稍微懂点计量基础知识的人员都难找到，更不用说专门从事计量工作的人员，装表接线就是靠死记硬背，换个型号的装置就搞不清楚。专门从事计量工作的人员技术素质参差不齐，适应新设备、新技术、新工艺的人员的专业技术素质亟待培训和提高。
1.4计量装置缺乏、计量装置配置不合理
县局计量装置十分缺乏，很多电能表已经是运行超年限，属于862系列淘汰型机械表。近几年国家已经免费更换大部分单相表，但是还有少部分单相表和三相表及互感器没有更换。同时计量配置方面存在计量装置精度低，配置电流过大，装置长期处于低负荷运行。这些装置都将严重影响计量的准确性。
1.5对电能计量认识不足，重视程度不够，封印等防范措施不到位
计量管理在很多人心中觉得不是那么重要，电能表多计一点少计一点影响没有多大，只要能把电安全的送出去没有什么安全隐患就够了。封印等防范措施很随意，不想封就不封，这会给有些人可乘之机，对供电部门造成损失。
2.问题的对策与建议
2.1大力贯彻《计量法》，充分认识计量工作的重要性
计量工作贯彻于企业生产经营活动全过程。电力生产各项安全经济技术指标的考核以及供电的正确计量都要依靠准确完备的计量手段和管理来保证。必须按《计量法》要求将计量工作纳入法制化轨道，使计量工作完全处于受控状态。
为提高员工的法定计量意识，可通过举办学习班、召开座谈会、组织现场观摩测试及给各部门发相关学习资料等形式多样的活动，形成全员参与计量、全员重视计量和全员关心计量的强大合力。
2.2健全机构与网络，强化计量管理职能
县局应以上级计量管理机构为中心管理计量工作；计量技术机构具体负责县局计量业务，实现对计量工作的全方位、全过程的专业化、科学化管理。
一是要整合优化计量管理机构与营销部门的职能，避免出现管理错位、越位或管理真空，充分发挥计量管理机构的职能作用；二是要防止由此县局检定环境不满足要求引发的计量纠纷及行政处罚，可在市局建立计量检定中心，按各地计量器具运行数量和状况配置适量电能表，县局仅以送检和使用为主，这样可以减少县局对室内计量检定人员的需要，更好地开展现场检定等工作。
2.3加大投入与培训，重视计量人员的培养
人才是企业的根本，计量人员的缺乏严重制约着电能计量管理工作的正常开展。县局要把好电能计量这杆重秤就必须加大计量人员的培养，加大对计量人才培养的投入力度。
要加强计量队伍建设，解决计量人员数量不足与素质较低的问题。注重加强人力资源的培训与开发，尤其要加强新技术、新设备、新工艺的学习和应用。同时还要建立和完善相应的竞争激励机制，为优秀的计量人才脱颖而出创造环境和条件。
2.4继续对老化的计量装置特别是低压三相和高压计量装置进行更换
当前，单相电能表大部分已经更换，只要继续对剩余部分进行更换应该影响不大。关键是县局大部分转变客户贸易结算电能计量装置大多均由客户出资购置，不少客户以电表产权属其为由，阻碍供电企业现场校验、周期检定、轮换等工作；由于客户不愿出资改造，很大一部分计量装置锈蚀严重，运行时间过长，存在计量误差和安全隐患，却难于更换。一定数量的计量装置不能完全封闭。这样的电能计量装置运行状况增大了县局的经营压力与风险，必须主动出击，单位出资购买新的计量装置，对老化的计量装置进行更换。另一方面可以从安全隐患和计量的公平性两方面跟用户解释清楚，让用户出资对计量装置进行更换。
2.5夯实基础，提升规范化管理水平，提高计量自动化程度
（1）加强制度建设，完善计量管理规范。结合县局计量工作的实际，当前应着力完善和制订计量工作的纲领性文件、计量管理的程序性文件和计量专项工作的约束性文件。上述制度的不断健全与完善是规范县局计量管理工作的基础和关键。
（2）健全量值朔源体系，提高计量器具周检率和周检合格率，降低计量故障差错率。县局必须建立完善合格的内部量值朔源体系，确保所有标准设备均取得《计量标准合格证书》，确保企业所有的计量器具都必须按检定规程要求进行检定合格后才能投入使用。
（3）要加强在线计量器具管理，增强企业素质。应严格按《电能计量装置技术管理规程》要求，以电能计量监督为中心，建立计量巡回检查制度，加强变电所、大客户和公变台区电能计量装置的管理，同时以点带面，抓好各级各类电能计量装置管理，建立健全计量器具数据库，理顺内部工作传递流程，形成计量器具闭环管理，彻底改变电能表选型配置不合理、不首检、到期不周检轮换等情形出现，为线损四分管理（分线、分压、分台区、分片）提供重要的技术支撑。
（4）认真组织开展计量年检，严格考核和监督，引导县局计量工作步入常态管理轨道。市计量中心办应按照统一制订的《计量工作检查评分细则》，对县局计量机构设置运作、计量检定质量和计量管理水平等进行评价考核，实行对口指导，以促进县局计量基础管理常态化。
（5）近年计量自动化装置越来越多，也越来越受到重视。计量自动化的好处显而可见，既节省了人力，还能时时在线监测，能及时发现缺陷并快速处理，减少损失，避免不必要的计量纠纷。县级供电企业一定要抓住时机，提高电能计量自动化程度，同时配备适当的管理维护技术人员，保证设备的正常运行，正真从中受益。
千里之堤溃于蚁穴 ，要把好计量这杆秤就先要重视这项工作，重视现实中存在的这每一项问题，在人力、物力两方面都要抓，加大投入的力度，健全各项管理制度，才能从根本上决绝以上问题，才能堵住这些蚁穴，真正做到计量的公平公正，确保县域电网的安全可靠经济运行，实现企业效益与社会效益双赢发展。
【关键词】电能计量；管理；问题；计量自动化
1.县局计量工作现状与存在问题
1.1计量法制意识有待进一步加强，计量机构职能及制度有待进一步健全
部分县局管理人员计量法制意识淡薄，忽视计量法对供电企业的要求，不按规程要求首检、周检等有损公平交易的违法违规情形时有发生。有的县局计量机构职能不全，对供电所的监督管理不到位，还没有全面完成县乡层面计量工作的统管工作。计量工作管理体系标准及其程序文件等有待健全和完善。
1.2检定环境和设备有待进一步改善
计量检定室环境建设和设施设备滞后，导致温湿度、防尘、防震等环境条件难以满足规程要求、电能表首检率100%难以保证，有的甚至没有条件开展互感器现场校验、PT二次压降测试等工作。
1.3人员缺乏、人员的专业水平和技术素质亟待提高
计量工作人员非常缺乏，特别是供电所稍微懂点计量基础知识的人员都难找到，更不用说专门从事计量工作的人员，装表接线就是靠死记硬背，换个型号的装置就搞不清楚。专门从事计量工作的人员技术素质参差不齐，适应新设备、新技术、新工艺的人员的专业技术素质亟待培训和提高。
1.4计量装置缺乏、计量装置配置不合理
县局计量装置十分缺乏，很多电能表已经是运行超年限，属于862系列淘汰型机械表。近几年国家已经免费更换大部分单相表，但是还有少部分单相表和三相表及互感器没有更换。同时计量配置方面存在计量装置精度低，配置电流过大，装置长期处于低负荷运行。这些装置都将严重影响计量的准确性。
1.5对电能计量认识不足，重视程度不够，封印等防范措施不到位
计量管理在很多人心中觉得不是那么重要，电能表多计一点少计一点影响没有多大，只要能把电安全的送出去没有什么安全隐患就够了。封印等防范措施很随意，不想封就不封，这会给有些人可乘之机，对供电部门造成损失。
2.问题的对策与建议
2.1大力贯彻《计量法》，充分认识计量工作的重要性
计量工作贯彻于企业生产经营活动全过程。电力生产各项安全经济技术指标的考核以及供电的正确计量都要依靠准确完备的计量手段和管理来保证。必须按《计量法》要求将计量工作纳入法制化轨道，使计量工作完全处于受控状态。
为提高员工的法定计量意识，可通过举办学习班、召开座谈会、组织现场观摩测试及给各部门发相关学习资料等形式多样的活动，形成全员参与计量、全员重视计量和全员关心计量的强大合力。
2.2健全机构与网络，强化计量管理职能
县局应以上级计量管理机构为中心管理计量工作；计量技术机构具体负责县局计量业务，实现对计量工作的全方位、全过程的专业化、科学化管理。
一是要整合优化计量管理机构与营销部门的职能，避免出现管理错位、越位或管理真空，充分发挥计量管理机构的职能作用；二是要防止由此县局检定环境不满足要求引发的计量纠纷及行政处罚，可在市局建立计量检定中心，按各地计量器具运行数量和状况配置适量电能表，县局仅以送检和使用为主，这样可以减少县局对室内计量检定人员的需要，更好地开展现场检定等工作。
2.3加大投入与培训，重视计量人员的培养
人才是企业的根本，计量人员的缺乏严重制约着电能计量管理工作的正常开展。县局要把好电能计量这杆重秤就必须加大计量人员的培养，加大对计量人才培养的投入力度。
要加强计量队伍建设，解决计量人员数量不足与素质较低的问题。注重加强人力资源的培训与开发，尤其要加强新技术、新设备、新工艺的学习和应用。同时还要建立和完善相应的竞争激励机制，为优秀的计量人才脱颖而出创造环境和条件。
2.4继续对老化的计量装置特别是低压三相和高压计量装置进行更换
当前，单相电能表大部分已经更换，只要继续对剩余部分进行更换应该影响不大。关键是县局大部分转变客户贸易结算电能计量装置大多均由客户出资购置，不少客户以电表产权属其为由，阻碍供电企业现场校验、周期检定、轮换等工作；由于客户不愿出资改造，很大一部分计量装置锈蚀严重，运行时间过长，存在计量误差和安全隐患，却难于更换。一定数量的计量装置不能完全封闭。这样的电能计量装置运行状况增大了县局的经营压力与风险，必须主动出击，单位出资购买新的计量装置，对老化的计量装置进行更换。另一方面可以从安全隐患和计量的公平性两方面跟用户解释清楚，让用户出资对计量装置进行更换。
2.5夯实基础，提升规范化管理水平，提高计量自动化程度
（1）加强制度建设，完善计量管理规范。结合县局计量工作的实际，当前应着力完善和制订计量工作的纲领性文件、计量管理的程序性文件和计量专项工作的约束性文件。上述制度的不断健全与完善是规范县局计量管理工作的基础和关键。
（2）健全量值朔源体系，提高计量器具周检率和周检合格率，降低计量故障差错率。县局必须建立完善合格的内部量值朔源体系，确保所有标准设备均取得《计量标准合格证书》，确保企业所有的计量器具都必须按检定规程要求进行检定合格后才能投入使用。
（3）要加强在线计量器具管理，增强企业素质。应严格按《电能计量装置技术管理规程》要求，以电能计量监督为中心，建立计量巡回检查制度，加强变电所、大客户和公变台区电能计量装置的管理，同时以点带面，抓好各级各类电能计量装置管理，建立健全计量器具数据库，理顺内部工作传递流程，形成计量器具闭环管理，彻底改变电能表选型配置不合理、不首检、到期不周检轮换等情形出现，为线损四分管理（分线、分压、分台区、分片）提供重要的技术支撑。
（4）认真组织开展计量年检，严格考核和监督，引导县局计量工作步入常态管理轨道。市计量中心办应按照统一制订的《计量工作检查评分细则》，对县局计量机构设置运作、计量检定质量和计量管理水平等进行评价考核，实行对口指导，以促进县局计量基础管理常态化。
（5）近年计量自动化装置越来越多，也越来越受到重视。计量自动化的好处显而可见，既节省了人力，还能时时在线监测，能及时发现缺陷并快速处理，减少损失，避免不必要的计量纠纷。县级供电企业一定要抓住时机，提高电能计量自动化程度，同时配备适当的管理维护技术人员，保证设备的正常运行，正真从中受益。
千里之堤溃于蚁穴 ，要把好计量这杆秤就先要重视这项工作，重视现实中存在的这每一项问题，在人力、物力两方面都要抓，加大投入的力度，健全各项管理制度，才能从根本上决绝以上问题，才能堵住这些蚁穴，真正做到计量的公平公正，确保县域电网的安全可靠经济运行，实现企业效益与社会效益双赢发展。