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<正>1933年11月20日,在民族危机日益加深的情况下,陈铭枢、蒋光鼐、蔡廷锴等第19路军将领联合国内其他反蒋势力,发动了"福建事变",建立了福建人民政府。此举不但使全国震惊,同时引起英、美、法、日等国政府对中国政局的关注。就美国而言,由于其统一搜集、复核、分析、筛选和评估海外信息的情报机构——战略情报局在1942年才组建,在此之前,美国国务院搜集情报的工作主要依靠众多的驻外使团和领事馆。