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摘要：安全施工监理能有效避免施工事故的发生，保证施工人员的安全和施工的顺利完成。本文对土建施工安全监理现状进行了分析，探讨了土建施工安全监理措施。
关键词：土建；施工；安全；监理措施
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下，按工程项目或部位分别设置的，由多个监理单位组成的工程建设监理体系。事实证明，它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量与质量有机结合的重要措施。
一、土建工程施工安全监理的意义
客观上，工程施工安全监理要投入一定的人力、物力和财力，增加了工程施工的成本，而这一部分投资不能直接体现在经济效益中。但实践证实安全施工监理能有效避免施工事故的发生，保证施工人员的安全和施工的顺利完成。因此，各单位必须重视并通过各种方式提高企业及员工对施工安全的重视，在施工中增强安全防护设施。对于施工安全监理部门，第一，对施工防护设施进行监控，督促和检查施工前安全施工的防护方案及设施到位情况。第二，加强对施工企业及施工人员的安全施工教育，增强安全意识，加强思想上教育，提高对安全施工的认识。第三，按要求对施工安全管理进行规划，定期巡查和检查施工现场，对施工中的安全隐患及时发现、及时排除。第四，保障工程施工过程中的人员安全，不断积累和提高施工安全监理的知识和水平，完成对施工安全监理的控制。
二、安全监理程序及要求
1、安全监理程序
在工程监理过程中，监理工程师检查发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位项目部，并督促及时整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位项目部停工整改，并同时报告建设单位，安全事故隐患消除后，监理部应检查整改结果，总监理工程师签署复查或复工意见。对施工单位项目部拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向负责该工程监管的建设行政主管部门报告，以电话形式报告的，应有通话记录，并及时补充书面报告。
2、安全监理应做到“五勤”
对建筑工程安全检查监理工程师可以采用“问”、“看”、“量”、“测”、“运转试验”的方法进行检查，同时要做到“腿勤、眼勤、嘴勤、耳勤、手勤”。
“腿勤”——监理人员要经常到施工现场进行巡视，深入施工现场，了解工程的施工进展情况，对不同的施工阶段如何采取安全预防措施做到心中有数。
“眼勤”——监理人员应有一双慧眼，敏锐的观察能力，一是在现场要善于用眼观察和发现危险源和安全隐患；二是用眼看规范、规程、建筑安全方面的法律法规、条例、各种安全文件，以提高安全知识，更好地进行安全监理；
“嘴勤”——对施工项目管理人员和作业人员要耐心讲规范、讲操作规程、讲安全事故案例以及不按规程操作带来的危害，讲发生安全故事后的应急处理办法，对发现危险源和安全隐患及时口头指令施工单位限时整改完毕达到要求。
“耳勤”——听讲座、听汇报，听施工单位项目部组织的安全生产例会、三级安全教育、安全技术交底；听施工单位安全管理人员纠正作业工人违返安全操作规程、冒险、蛮干作业的指令等。
“手勤”——对安全巡视情况作记录，安全隐患整改过程、整改结果进行记录，记录安全管理心得、经验，对发现的危险源和安全隐患下发监理工程师通知单。
三、土建施工安全监理措施
1、施工准备阶段安全监理
施工准备阶段监理工作的重点应放在安全组织结构及管理体系、安全保证措施和安全管理措施、项目经理、专职安全员、特殊工种作业人员的上岗证、总分包单位的安全资金投入、总分包单位的安全资格证明及安全生产管理协议等方面。首先，应要求项目监理机构全体监理人员对组成该项目的合同文件、地质文件、设计文件和周边环境进行全面熟悉。其次要做到有章可循，建立完善的安全生产责任制、安全生产管理目标、各工种安全技术操作制度及事故应急救援预案等管理制度。再次，要加强检查和监督工作，如审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分项工程安全专项方案是否符合工程建设强制性标准要求。最后，要保证施工承包单位进场的机械设备符合相关报验手续
2、做好事中控制的施工中安全监监督检查
(1)监督安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行;督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。严肃认真履行职责, 严格执行程序、规定、措施和制度; 及时检查、及时汇报、及时研究和处理;不放过任何情况下的违章,不放过任何形式的不安全状态和行为, 不放过任何理由下的改变措施, 不放过任何程度的异常情况。
(2)对基础工程土石方施工、高大模板支护, 起重机械吊装以及起重吊装等多发生事故的危险源和安全生产薄弱环节实行重点监控。发现安全隐患当场下达口头指令, 要求施工单位按照“ 定人、定时、定措施”的原则立即进行整改, 并做好书面记录。对整改结果进行检查;对检查出的情况严重的事故隐患, 要求施工单位必须暂停施工,并及时报告给建设单位;对施工单位拒不执行整改或不停止施工的, 及时向建设行政主管部门报告。
(3)督促并检查施工单位施工现场安全管理体系和安全生产管理制度建立和落实情况; 监督施工单位在安全生产过程中各项规章、制度的落实情况;督促施工单位项目部技术人员在施工作业前, 以书面的形式, 将分项工程有关安全施工的技术要求向班组、作业人员逐级进行安全技术交底。
(4)加强现场巡视检查;检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求, 并检查安全生产费用的使用情况。定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。每次检查结束后,都进行讲评,总结经验。鼓励表彰执行落实安全生产规章制度好的班组和事迹; 对于存在安全管理漏洞或安全施工隐患的班组和事件, 責令其限期整改, 并帮助分析原因,制定整补措施。
(5)督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查, 参加建设单位组织的安全生产专项检查; 参加或组织施工现场的安全检查。
(6)对各项施工机械、施工用电设备和其它施工进行验收,办理相关手续。核查施工承包单位施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续,并签署意见。责令其不得投入使用未经安全监理人员签署认可的机械设施。
(7)利用监理通知单、工作联系单、监理周报与月报等资料信息的网络传输共享,使公司领导、建设单位和施工单位及时掌握安全方面的真实情况, 指导和改进工程的安全工作。
(8)监督施工单位要紧随施工进展及时整理安全资料,不得后补。
(9)跟踪监督整改措施的落实情况。对存在的安全隐患问题, 坚决做到原因不查清不放过,整改不到位不施工,措施不落实不松手,教育未奏效不放松。
(10)发生重大安全事故或突发性事件时, 立即下令停工, 并积极配合有关部门、单位做好应急救援,控制事故扩大蔓延、排除险情; 注意保护现场、作好标识; 积极配合调查处理工作, 如实介绍事故发生相关情况。
总之，施工安全监理工作是一项技术性较强的工作，在实际工程中，可以从施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段等方面加强安全监理工作。
参考文献：
[1] 谭立勇.浅谈如何加强建筑安全施工管理[J]. 民营科技. 2009(04)
[2] 张建安.浅论施工安全监理工作及责任[J]. 科技情报开发与经济. 2008(13)
[3] 王静,王进.浅谈施工现场临时用电的安全做法[J]. 民营科技. 2009(05)
关键词：土建；施工；安全；监理措施
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下，按工程项目或部位分别设置的，由多个监理单位组成的工程建设监理体系。事实证明，它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量与质量有机结合的重要措施。
一、土建工程施工安全监理的意义
客观上，工程施工安全监理要投入一定的人力、物力和财力，增加了工程施工的成本，而这一部分投资不能直接体现在经济效益中。但实践证实安全施工监理能有效避免施工事故的发生，保证施工人员的安全和施工的顺利完成。因此，各单位必须重视并通过各种方式提高企业及员工对施工安全的重视，在施工中增强安全防护设施。对于施工安全监理部门，第一，对施工防护设施进行监控，督促和检查施工前安全施工的防护方案及设施到位情况。第二，加强对施工企业及施工人员的安全施工教育，增强安全意识，加强思想上教育，提高对安全施工的认识。第三，按要求对施工安全管理进行规划，定期巡查和检查施工现场，对施工中的安全隐患及时发现、及时排除。第四，保障工程施工过程中的人员安全，不断积累和提高施工安全监理的知识和水平，完成对施工安全监理的控制。
二、安全监理程序及要求
1、安全监理程序
在工程监理过程中，监理工程师检查发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位项目部，并督促及时整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位项目部停工整改，并同时报告建设单位，安全事故隐患消除后，监理部应检查整改结果，总监理工程师签署复查或复工意见。对施工单位项目部拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向负责该工程监管的建设行政主管部门报告，以电话形式报告的，应有通话记录，并及时补充书面报告。
2、安全监理应做到“五勤”
对建筑工程安全检查监理工程师可以采用“问”、“看”、“量”、“测”、“运转试验”的方法进行检查，同时要做到“腿勤、眼勤、嘴勤、耳勤、手勤”。
“腿勤”——监理人员要经常到施工现场进行巡视，深入施工现场，了解工程的施工进展情况，对不同的施工阶段如何采取安全预防措施做到心中有数。
“眼勤”——监理人员应有一双慧眼，敏锐的观察能力，一是在现场要善于用眼观察和发现危险源和安全隐患；二是用眼看规范、规程、建筑安全方面的法律法规、条例、各种安全文件，以提高安全知识，更好地进行安全监理；
“嘴勤”——对施工项目管理人员和作业人员要耐心讲规范、讲操作规程、讲安全事故案例以及不按规程操作带来的危害，讲发生安全故事后的应急处理办法，对发现危险源和安全隐患及时口头指令施工单位限时整改完毕达到要求。
“耳勤”——听讲座、听汇报，听施工单位项目部组织的安全生产例会、三级安全教育、安全技术交底；听施工单位安全管理人员纠正作业工人违返安全操作规程、冒险、蛮干作业的指令等。
“手勤”——对安全巡视情况作记录，安全隐患整改过程、整改结果进行记录，记录安全管理心得、经验，对发现的危险源和安全隐患下发监理工程师通知单。
三、土建施工安全监理措施
1、施工准备阶段安全监理
施工准备阶段监理工作的重点应放在安全组织结构及管理体系、安全保证措施和安全管理措施、项目经理、专职安全员、特殊工种作业人员的上岗证、总分包单位的安全资金投入、总分包单位的安全资格证明及安全生产管理协议等方面。首先，应要求项目监理机构全体监理人员对组成该项目的合同文件、地质文件、设计文件和周边环境进行全面熟悉。其次要做到有章可循，建立完善的安全生产责任制、安全生产管理目标、各工种安全技术操作制度及事故应急救援预案等管理制度。再次，要加强检查和监督工作，如审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分项工程安全专项方案是否符合工程建设强制性标准要求。最后，要保证施工承包单位进场的机械设备符合相关报验手续
2、做好事中控制的施工中安全监监督检查
(1)监督安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行;督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。严肃认真履行职责, 严格执行程序、规定、措施和制度; 及时检查、及时汇报、及时研究和处理;不放过任何情况下的违章,不放过任何形式的不安全状态和行为, 不放过任何理由下的改变措施, 不放过任何程度的异常情况。
(2)对基础工程土石方施工、高大模板支护, 起重机械吊装以及起重吊装等多发生事故的危险源和安全生产薄弱环节实行重点监控。发现安全隐患当场下达口头指令, 要求施工单位按照“ 定人、定时、定措施”的原则立即进行整改, 并做好书面记录。对整改结果进行检查;对检查出的情况严重的事故隐患, 要求施工单位必须暂停施工,并及时报告给建设单位;对施工单位拒不执行整改或不停止施工的, 及时向建设行政主管部门报告。
(3)督促并检查施工单位施工现场安全管理体系和安全生产管理制度建立和落实情况; 监督施工单位在安全生产过程中各项规章、制度的落实情况;督促施工单位项目部技术人员在施工作业前, 以书面的形式, 将分项工程有关安全施工的技术要求向班组、作业人员逐级进行安全技术交底。
(4)加强现场巡视检查;检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求, 并检查安全生产费用的使用情况。定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。每次检查结束后,都进行讲评,总结经验。鼓励表彰执行落实安全生产规章制度好的班组和事迹; 对于存在安全管理漏洞或安全施工隐患的班组和事件, 責令其限期整改, 并帮助分析原因,制定整补措施。
(5)督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查, 参加建设单位组织的安全生产专项检查; 参加或组织施工现场的安全检查。
(6)对各项施工机械、施工用电设备和其它施工进行验收,办理相关手续。核查施工承包单位施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续,并签署意见。责令其不得投入使用未经安全监理人员签署认可的机械设施。
(7)利用监理通知单、工作联系单、监理周报与月报等资料信息的网络传输共享,使公司领导、建设单位和施工单位及时掌握安全方面的真实情况, 指导和改进工程的安全工作。
(8)监督施工单位要紧随施工进展及时整理安全资料,不得后补。
(9)跟踪监督整改措施的落实情况。对存在的安全隐患问题, 坚决做到原因不查清不放过,整改不到位不施工,措施不落实不松手,教育未奏效不放松。
(10)发生重大安全事故或突发性事件时, 立即下令停工, 并积极配合有关部门、单位做好应急救援,控制事故扩大蔓延、排除险情; 注意保护现场、作好标识; 积极配合调查处理工作, 如实介绍事故发生相关情况。
总之，施工安全监理工作是一项技术性较强的工作，在实际工程中，可以从施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段等方面加强安全监理工作。
参考文献：
[1] 谭立勇.浅谈如何加强建筑安全施工管理[J]. 民营科技. 2009(04)
[2] 张建安.浅论施工安全监理工作及责任[J]. 科技情报开发与经济. 2008(13)
[3] 王静,王进.浅谈施工现场临时用电的安全做法[J]. 民营科技. 2009(05)