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本文根据2008年第二次全国经济普查资料,以新阶段新形势新环境下正确认识个体户经营的新意义、面临的新问题新机遇新挑战为切入点,通过对我市个体经营户的发展历程、行业与区位分布、从业人员年龄结构与文化知识结构、管理与服务实践等实证性分析,阐述个体经营户发展对于合肥市社会经济结构变迁的重要影响和贡献、其发展面临的问题和成因,以及其对于社会环境、管理与服务的新诉求,进而提出解决问题的思路与对策。