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万历二十七年,努尔哈赤命令额尔德尼等人以蒙古文为基础,创制满文。从满文诞生至清王朝覆灭,满语一直被历代皇帝视为"国语",作为"国本"之一,不断地被维护和强化。虽效果不佳,但清廷苦心孤诣地维护"国语"政策,力图将旗人构建成为和汉人迥然相异的政治集团,在一定程度上,实现了巩固和加强旗人集团自我认同和民族意识的战略意图。