【摘 要】
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长期以来,外国渔船在印尼海域非法捕鱼一直是困扰印尼的重大问题。2014年上台的佐科政府采取强硬政策加以应对,且在非法捕鱼问题上进行安全化操作,将其从一般的公共议题升级
【机 构】
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华中师范大学中国—印尼人文交流中心
【基金项目】
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2014年度国家社会科学基金重大项目“总体国家安全观下的中国东南周边地区安全机制构建研究”（14ZDA087）, 2015年度华中师范大学中央高校基本科研业务费专项资金项目“‘一带一路’背景下中国—印尼战略伙伴关系深化研究”（CCNU15Z02004）, 2017年度广西哲学社会科学研究课题青年项目“‘一带一路’倡议下中国与东南亚国家政治关系研究——基于东南亚国家的认知视角”（17FGJ005）
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长期以来,外国渔船在印尼海域非法捕鱼一直是困扰印尼的重大问题。2014年上台的佐科政府采取强硬政策加以应对,且在非法捕鱼问题上进行安全化操作,将其从一般的公共议题升级为紧急性的安全议题。佐科总统、军队及海洋事务和渔业部等部门构成"言语—行为"集团,通过言辞表达构建出"存在性威胁",即非法捕鱼在传统安全领域威胁印尼的国家主权与领土完整,在非传统安全领域则是一种跨国犯罪,并在与民众互动中形成了相应的规范。印尼政府安全化非法捕鱼问题的动力包括增强防御能力、维护国家领土主权,推进海洋强国建设,保障渔民生存权,夯实执政根基等。而作为佐科政府的施政重点,妥当解决非法捕鱼问题,避免引起政治外交纠纷,则须进行相应的"去安全化",通过外交与国际合作的方式解决。
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