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国际民航组织将“通用航空”定义为：除公共运输航班客、货运输活动外的所有使用民用航空飞行器的活动。通用航空在飞播造林种草、航空拍摄、探矿采油、抢险救灾、电力、环保等工农业领域都有着广泛的用途。它在应急救援中具有高速性、直达性、公共性和安全性等特点。一、发展通用航空，为危险和突发等事件的处理发挥重要的作用。由于通用航空快速、灵活、直达性，通用航空应用的领域非常广泛。