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近年来，重庆市工商局九龙坡区分局把打造舒心型、科技型、素质型、满意型、创新型“五型工商”作为贯彻落实总局“四个统一”和市局“1356”工作思路的突破口，大力推进基层建设，有力地推动了工作。
一、以人为本，凝聚人心，打造舒心型工商
把公正公开、求真务实、创新创造等具有时代特征和行业特点的思想文化元素落实在规划上、制度上和行动上。一是突出高目标定位，激发队伍战斗力。在2007年面对“西部领先，全国一流”重庆工商奋斗目标，分局党组敢于亮剑，提出了“全市第一，西部领先”的长远奋斗目标；在2008年提出了“保位领先、进位争先”年度目标；2009年又提出力争“三连冠”年度目标。二是突出“五个表率”，增强领导班子公信力。在班子建设上，要求领导干部在工作上、生活上切实做到争做“五个表率”，即争做开拓创新的表率；争做勤奋好学的表率；争做求真务实的表率；争做团结协作的表率；争做清廉从政的表率。三是突出价值取向，增强队伍凝聚力。把“敬业奉献，追求卓越”重庆红盾人文精神作为队伍建设价值取向，有机地导入队伍建设的各项制度中。在干部选拔任用上，坚持能者上、庸者下，为能干事、想干事的年轻优秀干部提供平台。从2004年至今，先后开展了3次科所长领导干部竞争上岗，共有55名年轻优秀干部走上科所领导岗位。在干部发展空间上，积极创造多元化发展平台。在系统内，建立后备干部培养机制，先后有2名干部走上了副处级领导岗位；在系统外，搭建干部交流平台，先后有4名干部被区政府提拔为副处级领导干部。四是突出文化建设，增强队伍向心力。积极构建以廉政漫画走廊、影视教育网络、图书室、学习园地、文娱活动等为载体的文化建设体系，让广大干部职工在丰富的文化活动中净化心灵，振奋精神。五是突出人文关怀，增强队伍亲和力。组织的人文关怀有助于增强队伍亲和力。在生活上，注重关心干部职工，尽力落实好干部职工的福利待遇，采取合作建房方式解决了干部职工的住房困难，对困难干部职工给予力所能及的经济救济。通过近几年建设，效果凸显，干部职工对领导信任度、满意度明显提升，精神风貌积极向上，形成了“内和、外顺、心齐、劲足”的战斗集体。
二、加大投入，定标立范，打造科技型工商
硬件建设是打造科技型工商的先决条件，在人、财、物上给予充分的保障。从2001年至今，仅在信用信息化基础建设上的投入超过了600万。2007年，分局抓住全市基层工商所标准化建设机遇，按照市局“445”标准。定标立范，率先在系统完成标准化建设，使分局机关及下属工商所的形象标识、装备等硬件设施有了质的飞跃。目前，在信息化建设方面，分局有电脑321台，人均占有电脑达1.7台，有高性能服务器6台，投影仪、掌上电脑及网络设备若干，此外，还专门设置了有20台电脑的培训中心。在信息化运用水平上，先后搭建了4个网络工作平台，分别是：OA办公系统，涵盖公文流转、工作信息传输等满足了日常办公需求；业务系统，涵盖工商业务，满足了所有工商业务需求；12315系统，涵盖12315申、投诉处理，实现受理、流转、处理、指挥调度信息化；视频会议及行政效能监控系统，实现会议、学习培训、业务指导、行政效能监控、内部安全防范电子化。通过信息化建设，办公达到了无纸化、自动化、网络化水平，特别是视频会议及行政效能监控系统的建立，实现局所互通、互联、互动，充分发挥了现代办公技术的高效作用，自2007年3月启动以来，通过视频系统开展政治业务学习培训、工作部署会议194次，与之前会议经费开支相比，在此期间节约会议经费开支40余万元。
三、查漏补缺，拓展能力，打造素质型工商
对照“三过硬”干部队伍建设标准，结合工商职能转型要求。在“洗脑”、“补缺”上做文章。一是“洗脑”。在思想观念上，开展了职能转型、红盾人文精神、健康人生、廉政警示等系列思想教育，引导干部职工爱岗敬业，以积极健康的心态面对人生，正确对待职务升迁、岗位变动、福利差别等工作和生活中的种种问题。二是“补缺”。在业务技能上，建立“逢学必考，逢赛必奖”的奖惩机制，开展了向学习要素质、向素质要战斗力的岗位大练兵、技能大比武等系列业务技能培训。通过“补缺”，补出了一大批业务能手、监管服务标兵，成就了一支敢打硬仗、善打硬仗的战斗集体。在培养业务骨干方面：在系统内，分局有2名干部获得了全市工商系统“十佳办案能手”和“十佳法制工作者”称号，此外，分局还向市局输送了13名优秀干部，有的已成为专业专家型人才；在系统外，先后向地方政府输送了6名优秀干部。在“打硬仗”方面，分局“信用信息化建设”、“食品安全监管”、“农资市场监管”、“执政为民、服务发展”等工作多次代表全市工商系统接受国务院、总局、市政府、市人大的工作检查，均获得了高度评价，为重庆工商争得了荣誉。
四、优质服务，铸造品牌，打造满意型工商
为经济社会发展服好务是工商行政管理工作的根本所在。为此，分局把广大服务对象和人民群众的满意度作为衡量工作好坏的标尺，着力推进“三大品牌工程”，全力打造满意工商。一是服務窗口品牌工程。在分局行政审批大厅和下属工商所注册登记大厅全面推行服务满意品牌工程。在服务操作规范上，量化服务标准，如，在注册登记上，量化具体的“三清”受理服务标准和工作办理时限，使服务有标准可依。在服务的品质上，推出了心贴心服务、零距离服务、延时服务、全程跟踪等服务品牌。在服务的监督上：一方面在所有服务窗口安装了服务效能电子评价器和视频监控系统，纳入岗位效能考核：另一方面建立服务对象述职述廉评价机制，“晾晒”窗口部门和工商所的履职行为，让服务对象说了算。二是职能拓展服务工程。积极拓展工商综合职能为经济社会发展服好务。充分挖掘工商部门在注册登记、商标发展、股权出质、商标质押、示范合同文本等方面的服务发展职能，集聚各方力量，深度服务企业发展。三是保驾护航工程。围绕企业发展，全面推行人本监管执法，尽可能为企业创造良好的发展环境。推行“四不准”刚性纪律规定，即：没有举报不得随意到企业检查，没有上级专项整治安排不得随意到企业检查；不准随意约见企业老总：不准随意对企业实施扣留、封存强制措施。在执法办案上，出台了《执法办案指导意见》和《行政处罚自由裁量指导意见》，规定了“三个不处”和“两个必处”规定，“三个不处”是：企业逾期年检等一般性违反登记类法规案件不处罚；一般性首犯案件不处罚；社会危害程度不大的一般性无照经营案件不处罚。“两个必处”是：危害人民群众生命财产安全的案件必处；社会危害程度大的案件必处。自“三大品牌工程”推行以来，分局服务发展能力和实效明显增强，政府、企业和社会各界的满意度明显提升。系统内，连续三年保持了重点工作绩效考核全市第一的好成绩；系统外，在区委、区政府年度综合目标考核中，取得了连续五年保持垂直部门第一的优异成绩。在今年，我区开展的“发展环境整治年”活动中，分局被区委、区政府树立为服务发展的标杆，获得了“突出贡献奖”荣誉。
五、与时俱进，展示魅力，打造创新型工商
积极鼓励制度创新、工作方式、方法创新，建立创新激励机制、创新评估机制、创新成果转化机制。在创新激励机制方面，凡是有利于工作创新的积极支持，在人、财、物上给予保障。在工作绩效考核上，把工作是否有创新、是否有亮点作为重要的考核评价指标。在创新成果转化上，注重成果转化运用，把创新成果转化作为改进工作提升效能的重要手段。近年来，分局在服务地方经济发展方面，推出了五大招商引资举措、深度信息服务机制、合同服务指导站等创新举措，受到区委、区政府及市局领导的充分肯定和赞誉，分局主要领导被区委区政府聘为区部门中惟一的招商引资顾问，并获得全区招商引资先进个人和劳动模范。在队伍建设方面，分局的廉政文化建设被总局命名为全国廉政文化示范单位。在监管执法方面，分局在电子商务监管、广告监管、合同监管、食品安全监管等领域工作亮点突出，受到总局、市局领导好评。
一、以人为本，凝聚人心，打造舒心型工商
把公正公开、求真务实、创新创造等具有时代特征和行业特点的思想文化元素落实在规划上、制度上和行动上。一是突出高目标定位，激发队伍战斗力。在2007年面对“西部领先，全国一流”重庆工商奋斗目标，分局党组敢于亮剑，提出了“全市第一，西部领先”的长远奋斗目标；在2008年提出了“保位领先、进位争先”年度目标；2009年又提出力争“三连冠”年度目标。二是突出“五个表率”，增强领导班子公信力。在班子建设上，要求领导干部在工作上、生活上切实做到争做“五个表率”，即争做开拓创新的表率；争做勤奋好学的表率；争做求真务实的表率；争做团结协作的表率；争做清廉从政的表率。三是突出价值取向，增强队伍凝聚力。把“敬业奉献，追求卓越”重庆红盾人文精神作为队伍建设价值取向，有机地导入队伍建设的各项制度中。在干部选拔任用上，坚持能者上、庸者下，为能干事、想干事的年轻优秀干部提供平台。从2004年至今，先后开展了3次科所长领导干部竞争上岗，共有55名年轻优秀干部走上科所领导岗位。在干部发展空间上，积极创造多元化发展平台。在系统内，建立后备干部培养机制，先后有2名干部走上了副处级领导岗位；在系统外，搭建干部交流平台，先后有4名干部被区政府提拔为副处级领导干部。四是突出文化建设，增强队伍向心力。积极构建以廉政漫画走廊、影视教育网络、图书室、学习园地、文娱活动等为载体的文化建设体系，让广大干部职工在丰富的文化活动中净化心灵，振奋精神。五是突出人文关怀，增强队伍亲和力。组织的人文关怀有助于增强队伍亲和力。在生活上，注重关心干部职工，尽力落实好干部职工的福利待遇，采取合作建房方式解决了干部职工的住房困难，对困难干部职工给予力所能及的经济救济。通过近几年建设，效果凸显，干部职工对领导信任度、满意度明显提升，精神风貌积极向上，形成了“内和、外顺、心齐、劲足”的战斗集体。
二、加大投入，定标立范，打造科技型工商
硬件建设是打造科技型工商的先决条件，在人、财、物上给予充分的保障。从2001年至今，仅在信用信息化基础建设上的投入超过了600万。2007年，分局抓住全市基层工商所标准化建设机遇，按照市局“445”标准。定标立范，率先在系统完成标准化建设，使分局机关及下属工商所的形象标识、装备等硬件设施有了质的飞跃。目前，在信息化建设方面，分局有电脑321台，人均占有电脑达1.7台，有高性能服务器6台，投影仪、掌上电脑及网络设备若干，此外，还专门设置了有20台电脑的培训中心。在信息化运用水平上，先后搭建了4个网络工作平台，分别是：OA办公系统，涵盖公文流转、工作信息传输等满足了日常办公需求；业务系统，涵盖工商业务，满足了所有工商业务需求；12315系统，涵盖12315申、投诉处理，实现受理、流转、处理、指挥调度信息化；视频会议及行政效能监控系统，实现会议、学习培训、业务指导、行政效能监控、内部安全防范电子化。通过信息化建设，办公达到了无纸化、自动化、网络化水平，特别是视频会议及行政效能监控系统的建立，实现局所互通、互联、互动，充分发挥了现代办公技术的高效作用，自2007年3月启动以来，通过视频系统开展政治业务学习培训、工作部署会议194次，与之前会议经费开支相比，在此期间节约会议经费开支40余万元。
三、查漏补缺，拓展能力，打造素质型工商
对照“三过硬”干部队伍建设标准，结合工商职能转型要求。在“洗脑”、“补缺”上做文章。一是“洗脑”。在思想观念上，开展了职能转型、红盾人文精神、健康人生、廉政警示等系列思想教育，引导干部职工爱岗敬业，以积极健康的心态面对人生，正确对待职务升迁、岗位变动、福利差别等工作和生活中的种种问题。二是“补缺”。在业务技能上，建立“逢学必考，逢赛必奖”的奖惩机制，开展了向学习要素质、向素质要战斗力的岗位大练兵、技能大比武等系列业务技能培训。通过“补缺”，补出了一大批业务能手、监管服务标兵，成就了一支敢打硬仗、善打硬仗的战斗集体。在培养业务骨干方面：在系统内，分局有2名干部获得了全市工商系统“十佳办案能手”和“十佳法制工作者”称号，此外，分局还向市局输送了13名优秀干部，有的已成为专业专家型人才；在系统外，先后向地方政府输送了6名优秀干部。在“打硬仗”方面，分局“信用信息化建设”、“食品安全监管”、“农资市场监管”、“执政为民、服务发展”等工作多次代表全市工商系统接受国务院、总局、市政府、市人大的工作检查，均获得了高度评价，为重庆工商争得了荣誉。
四、优质服务，铸造品牌，打造满意型工商
为经济社会发展服好务是工商行政管理工作的根本所在。为此，分局把广大服务对象和人民群众的满意度作为衡量工作好坏的标尺，着力推进“三大品牌工程”，全力打造满意工商。一是服務窗口品牌工程。在分局行政审批大厅和下属工商所注册登记大厅全面推行服务满意品牌工程。在服务操作规范上，量化服务标准，如，在注册登记上，量化具体的“三清”受理服务标准和工作办理时限，使服务有标准可依。在服务的品质上，推出了心贴心服务、零距离服务、延时服务、全程跟踪等服务品牌。在服务的监督上：一方面在所有服务窗口安装了服务效能电子评价器和视频监控系统，纳入岗位效能考核：另一方面建立服务对象述职述廉评价机制，“晾晒”窗口部门和工商所的履职行为，让服务对象说了算。二是职能拓展服务工程。积极拓展工商综合职能为经济社会发展服好务。充分挖掘工商部门在注册登记、商标发展、股权出质、商标质押、示范合同文本等方面的服务发展职能，集聚各方力量，深度服务企业发展。三是保驾护航工程。围绕企业发展，全面推行人本监管执法，尽可能为企业创造良好的发展环境。推行“四不准”刚性纪律规定，即：没有举报不得随意到企业检查，没有上级专项整治安排不得随意到企业检查；不准随意约见企业老总：不准随意对企业实施扣留、封存强制措施。在执法办案上，出台了《执法办案指导意见》和《行政处罚自由裁量指导意见》，规定了“三个不处”和“两个必处”规定，“三个不处”是：企业逾期年检等一般性违反登记类法规案件不处罚；一般性首犯案件不处罚；社会危害程度不大的一般性无照经营案件不处罚。“两个必处”是：危害人民群众生命财产安全的案件必处；社会危害程度大的案件必处。自“三大品牌工程”推行以来，分局服务发展能力和实效明显增强，政府、企业和社会各界的满意度明显提升。系统内，连续三年保持了重点工作绩效考核全市第一的好成绩；系统外，在区委、区政府年度综合目标考核中，取得了连续五年保持垂直部门第一的优异成绩。在今年，我区开展的“发展环境整治年”活动中，分局被区委、区政府树立为服务发展的标杆，获得了“突出贡献奖”荣誉。
五、与时俱进，展示魅力，打造创新型工商
积极鼓励制度创新、工作方式、方法创新，建立创新激励机制、创新评估机制、创新成果转化机制。在创新激励机制方面，凡是有利于工作创新的积极支持，在人、财、物上给予保障。在工作绩效考核上，把工作是否有创新、是否有亮点作为重要的考核评价指标。在创新成果转化上，注重成果转化运用，把创新成果转化作为改进工作提升效能的重要手段。近年来，分局在服务地方经济发展方面，推出了五大招商引资举措、深度信息服务机制、合同服务指导站等创新举措，受到区委、区政府及市局领导的充分肯定和赞誉，分局主要领导被区委区政府聘为区部门中惟一的招商引资顾问，并获得全区招商引资先进个人和劳动模范。在队伍建设方面，分局的廉政文化建设被总局命名为全国廉政文化示范单位。在监管执法方面，分局在电子商务监管、广告监管、合同监管、食品安全监管等领域工作亮点突出，受到总局、市局领导好评。