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社区教育是构建终身教育体系和建设学习型城市的一项基础工程。郑州市自2003年开展社区教育实验工作．至今已走过了12个春秋，取得了不少成功经验。深入研究开展社区教育的历史背景，剖析其发展阶段。可以使我们更清晰地看出社区教育发展的规律性、必要性和紧迫性，可以看出社区教育发展的路径选择和推动力量．更好地设计未来发展方向，推动社区教育科学创新发展。本文从国家发展战略、教育改革趋势、郑州市经济社会发展需求、和谐社区建设等方面分析了郑州市社区教育发展的历史背景，提出了三个发展阶段：初步探索阶段、巩固发展阶段、全面快速