珠江三角洲:不断变换的贸易环境

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  中国继续呈现出显著的贸易成长,这其中珠江三角洲地区(PRD)占有很大的比例。2007年,中国30%的出口贸易是从这个人口仅占全国总人口3.9%的地区流向海外的。
  2007年,在珠三角地区的推动下,广东省的进出口额分别达到创纪录的2650亿美元和3690亿美元。列出了中国进出口量最大的省份,其中广东省所占的份额几乎达到排名第二的江苏省的两倍。考虑到其巨大的基数,该地区相对于2006-~进出口额的增长率百分比同样令人震撼。
  在珠三角地区强势表现的推动下,过去五年中广东省的年均出口增长率保持在20%以上。能取得这样的成功也得益于很多历史性因素,其中最显而易见的是具有竞争性的劳动力成本、外商投资和民营企业的发展。
  当香港劳动力成本的上升使商业企业难以为继时,具有竞争性的低劳动力成本吸引了众多劳动密集型行业从香港转移到珠三角地区。2008年第~季度,在广东省注册港资公司约有四万四千家,占全省外资企业的65.2%。
  海外投资同样在该地区的经济发展中扮演关键的角色。外来资本的大量流入不断推动珠三角地区的工业发展。该地区的外商直接投资(FDI)从2000年的112亿美元上升到了2007年的152亿美元,占全国总量的20.3%。持续强势的FDI的一个间接结果是,在珠三角地区的出口总额中,外资企业所占的份额攀升到了62.9%。
  民营企业的出现为该地区的经济发展起到另一个关键作用。内地的民营企业在国民经济中正在发挥越发重要的作用。在珠三角地区,民营企业对出口经济所作出的贡献增长尤为迅速。全省民营企业的出口额从2002年的42亿美元急剧增长到2006年的473亿美元。
  珠三角地区的企业得益于该地区的有力发展,同时,FDI的持续强势流入为未来的发展储备了能量。然而2007年以来,随着一系列市场环境的变化,越来越多的公司开始重新考虑自己的定位。
  
  当前变革
  
  早在2005年,中央政府就推出了许多措施,在广东省政府出台的相关政策的补充下,用以改变国内和广东的贸易结构。
  
  出口退税
  
  政府通过降低出口增值税(VAT)退税来控制低增值和高能耗产品的产量。2007年6月19日,财政部和国家税务总局联合出台了一项通知,对一系列商品扩大退税调整,减少或取消增值税返还率,其中大部分是对环境有害的或是低价值的商品。另一方面,也有一些措施来鼓励高价值高能效的行业发展。例如,2006年批准的优惠增值税退税,以及2008年起生效的新企业所得税法所规定的优惠企业税率。这些举措对珠三角地区的行业前景产生影响。
  
  劳动法
  
  广东省政府2008年设定的新的最低工资标准将全省平均劳动力成本提高了13%。2007年,中国新的劳动合同法开始施行。其目的在于通过对违反早前雇用法所规定的保护要求的行为予以严厉惩罚,从而保护工人的合法权益。其效果是使得雇主们较难对劳动力成本进行灵活控制。这一因素在过去可能是公司成长重要的推动力,然而在未来的发展中,公司似乎必须减少对此的依赖程度。提高劳动效率将填补这一缺口,对很多公司来说,对劳动力中技术和生产力的良好管理将是实现这一目标的必要条件。
  
  人民币升值
  
  除了劳动力成本的提高,人民币的持续升值也使中国出口商的利润率受到压力。自2007年10月初以来,人民币对美元的汇率以13%的年度化增长率不断攀升。坚挺的人民币被认为是减缓出口增长速度的主要影响因素之一。环境监管
  中国政府有关环境保护的第十一个五年计划(2006~2010)正在实施中,广东省政府已经在此框架下制定了目标和规章来发展高能效低排放型行业。随着相关措施的逐一推出,2008年珠三角的企业也面临着重大挑战。
  
  对未来的影响
  
  对于珠三角地区的经济活动来说,政策变化需要一段时间来验证效果。评估这些政策对于总体经济的影响时需要考虑三点:
  第一是影响可能仅限于在珠三角地区投入最少资本的小规模或低竞争性企业。那些已经投入大量资金、建立了协力优势和规模经济的公司不太可能在短时间内搬迁。迁址的高昂成本和其他省份基础设施的配套性也可能给迁移造成障碍。
  第二是如果所有企业都遵守规则便能使那些管理良好、高效率的企业得益。假设大部分企业通过良好的管理会注意到自动化效率、减少污染浪费和质量控制的需求,那么他们会发现自己已经受到法律保护,并会欢迎其他所有的企业都执行相同的标准。
  最后一点是政府正在鼓励建立生产高价值产品的行业,如高科技、信息技术、电子或者医疗产品。2006年,财政部将部分此类行业的出口退税率从13%提高到17%。考虑到这些高价值行业作出的巨大贡献,他们的持续发展可能会舒缓传统行业减产所带来的影响。
  当珠三角地区渐渐失去以前低劳动力成本的优势,上述三点意味着政策的变化将促使企业提高自身效率、探寻向价值链高端转移、与日益强化的环境保护的全球意识相统一,从而建立新的竞争优势。
  
  未来的机遇
  
  中国出口增长正因为全球经济增长速度减慢、人民币升值、劳动力和原材料成本增加等众多因素而放缓。虽然广东省的出口额和增长率都保持在健康水平,但其减缓速度比全国水平更为明显。
  在为了进一步扩大高技术出口而采取的优惠出口退税政策的影响下,有观点认为该行业的增长率将持续提高。然而,该行业也受到了之前提及的各类因素的综合影响,在出口额和增长率水平保持健康的同时,增长速度相对有所放缓。
  那么,应该如何看待前景呢?一项最近进行的调查显示,78.3%参与应答的珠三角地区港资公司选择不为他们的工厂重新选址。其中,大约有一半公司指出他们会发展或增加国内销售。当越来越多的外向型企业正面临着逐渐减弱的海外需求,以及政策变化所带来的新挑战时,这是另一个新的机会。
  中国13亿人口为本地制造商提供了惊人的国内机遇。2007年,城市和农村地区居民平均收入分别增加了17.2%和15.4%。同时,国内生产总值继续保持两位数增长。对一些供应商来说,中国巨大的国内市场的潜力超过了对成本的担心,并且可能成为其在中国率先建立工厂的原动力。
  
  结语
  
  中国,尤其是珠江三角洲地区,已经在过去数十年中展示出惊人的增长速度。有人担心全球经济降温、人民币升值和不断发展的政策环境会影响目前的经济增长率。然而,中国的贸易额仍在持续增加,还有越来越多的公司正在探索国内市场。最新的政策导向把目标对准了建立更强健的公司和行业,这对于中期至长期的区域发展是必不可少的。
  对于管理制度良好、能及时把握外部环境变化的公司,尤其是那些不断改善业务效率、劳动力环境和规范性措施的公司,机会是源源不断的。关注珠三角地区的公司应当准备好迎接变化中的市场环境所带来的商业挑战和机遇,其潜在回报将会是显著的。
  
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