论文部分内容阅读
摘 要：我国是重要的农业大国，在农业发展的过程中常常出现一些问题，即一些地区的发展比较落后，许多地区的贫困现象还比较严重。随着国家对农村发展重视程度的提升和精准扶贫政策的提出，我国的一些地区实现了脱贫。本文主要阐述了我国精准扶贫工程的具体情况，如何实现精准扶贫的目标，同时重点阐述实现精准扶贫的具体措施，希望为相关的工作人员提供参考。
关键词：农业技术推广;精准扶贫;措施;建议
中图分类号：F323
文献标识码：A
前言
国家精准扶贫政策的出台使我国一些农村地区的人民实现饿了脱贫的，目标，但是因为我国的农村人口基数比较大，一些地区还是存在贫困的现象。造成这种情况的出现有多重因素，一些地区的自然环境和地理环境比较恶劣、农业发展的基础比较差，尤其是扶贫的投入水平和需求量存在一定的差距。精准扶贫政策的实施应该坚持针对性的原则，同时科学的利用资源实现很多人的脱贫致富。
1我国扶贫所面临的现实困境
1.1 劳动力缺失，信息封闭
经济的发展促进城市化进程的加快，城市和农村之间的经济差距越来越大，许多农村中的青年劳动力开始大量的外出打工，而是留守老人和儿童在农村中，因为难以准确识别精准扶贫的对象。在我国一些农村地区的生产地比较零碎，难以形成规模化和机械化的种植。此外，一些农民的文化程度比较低，常常受到眼界和格局的影响，市场意识和商业意识比较差。从调查的结果中可以知道，影响农村经济发展的重要因素是基础设施的落后和信息的封闭性。一些年轻人在城市务工之后，虽然实现了收入的增加，但是子女的教育将受到影响。一些农村地区的网络覆盖率比较低，交通和信息闭塞，和外界脱节，一些农民即使得到城市的救济之后常常安于现状，而不存在拖脱贫致富的内生动力。因此，在精准扶贫的过程中应该重视对地区基础设施的建设，不断促进人们形成脱贫致富的内生动力。
1.2扶贫资源的短缺
在现阶段的扶贫工作的重心是扶贫组织的业务能力和沟通能力一定要强，因为一些因素限制，我国一些地区的组织成员多是从其他地区调来的，想要结合本地区的实际情况快速地开展情况有一定的难度。为了解决这个问题，应该重视对组织扶贫人员的奖励和考核，为扶贫工作的顺利进行奠定基础。此外，在扶贫的过程中不仅需要增加资金的投入，同时还应该重视对技术和教育资源的投入，在扶贫的过程中坚持先富带动后富的原则，不仅仅依靠政府的支持，而是应该多吸引企业。为了能够让更多的企业参与到扶贫工作中，扶贫小组的成员应该发挥自身的作用，从中沟通和协调，为扶贫地区争取更多的技术和教育资源。在精准扶贫的过程中，贫困思想是最大的阻碍，一些地区的贫困户不愿意要“贫困”的帽子，不愿意进行配合调查，在精准扶贫的过程中应该让贫困户认识到精准扶贫的含义和重要性，使其认识到脱贫致富是自身努力的过程。
2确定扶贫的目标和制定扶贫的措施
结合地区具体的发展情况和贫困情况制定具体的目标，如果发现问题的及时解决。当地的政府应该组织专业工作人员和志愿者进入农村中进行摸底调查、核实具体的贫困对象和具体的发展规划，同时结合地区发展的实际情况通过以点带面的方式确定具体的精准扶贫的措施。
2.1 采用靶向疗法，精准扶贫路径
在具体的精准扶贫的过程中应该坚持一定的原则，即因户施策的原则，通过走村访户的方式解决贫困地区的问题，到各个县和村确立具体的帮扶政策和措施，确定帮扶责任人、帮扶的项目和资金等，在一村一策和一户一法的指导下保证贫困地区的生活设施和环境改造能够顺利地实施，保证每个家庭有一个就业人员，不断增强贫困地区的造血能力，在此过程中坚持实事求是和因地制宜的原则。针对不同的贫困人群采取不同的贫困补助对策，如丧失劳动能力的人需要进行兜底的扶贫;如果扶贫地区的自然环境优美的话应该重点扶持生态旅游产业;如果贫困人员的文化程度比较低的话应该对其进行知识和技术的教育工作;對有特色产业的地区应该推进特色产业的扶贫。总之，在农村精准扶贫的过程中应该坚持分类指导和分类扶贫的原则。
2.2营造农村电商环境，让互联网思维深入人心
当今的时代是网络的时代，网络在人们的日常生活中起着重要的作用，尤其是许多的年轻人依赖网络的作用。在农村精准扶贫的过程中就可以利用网络资源是优势，不断创新扶贫工作方式，帮助扶贫对象正确地认识到利用互联网的优势，在互联网上推销地区特色的产品。不断推进电商扶贫的进度，在此过程中应该让更多的农户认识到自身主地位的重要性。首先，让农户认识到互联网时代和信息时代结合的重要性。加强对贫困户的教育，让互联网的优势深入人心，从而在根本上改变人们的脱贫致富的思维。多鼓励年轻人建设自己的家乡，而不是外出务工。此外，加强对成功案例的宣传，积极鼓励扶贫的对象学习先进的销售知识，真正实现让互联网技术和信息技术为人们服务。此外，还应该结合地区电商产业发展的情况和地区发展的实际特点，为本地区制定扶贫的具体规划，同时制定具体的电商发展战略。加强对资金的投入力度，增加村级服务站的数量。建设农村信息网和物流网，建立数据库和在线服务平台，为农户提供更多的学习互联网知识的渠道，同时还能鼓励农户进行在线的互动和交流，提出不懂的问题请专业技术人员解疑。
2.3推动资源整合和资源优化
精准扶贫具有一定的特点，即综合性的系统工程，同时涉及领域比较广。因此，相关的工作部门应该加强对该项工作的指导和重视。建立和健全资源整合信息平台和资源整合的长效机制。应该结合地区的实际情况组织相关的工作部门进行精准扶贫资源、财力资源、人力资源和产业资源的整合，为实现资源的最佳整合奠定基础。此外，还应该重视对社会资源的引进，为精准扶贫格局的发展奠定基础。从现阶段的扶贫情况中能够看出，我国精准扶贫政策的实施已经取得了一定的效果和成效。在今后发展的过程中可以引入社会组织和公众媒体参与到扶贫监督工作中。通过对龙头企业的扶持和帮扶促进龙头企业和贫困户的合作，为建立一个多元主体协同扶贫治理理念的出现奠定基础。重视对各个部门之间优势的整合，同时发挥部门的优势和协同效应，为推进综合扶贫和扶贫利益的最大化奠定基础，为精准扶贫工作的顺利进行奠定基础。
2.4精准扶贫与推进“两个跨越”相结合
在精准扶贫的过程中应该坚持一定的原则，即结合本地区的实际发展情况坚持发展特色产业，重视产业的创新发展，在发展的过程中坚持特色发展的原则。一些贫困地区在选择产业的过程中，应该依托自身发展的资源优势、产业优势和市场前景等大力发展现代农业、现代生态旅游业和现代农村的商业网等。不断形成“一村一品”、“一县一业”的格局。因为贫困地区的经济实力是有限的，在精准扶贫的过程中应该坚持因地制宜的原则，集中发展利于自身产业发展的优势产业。不断缩短。乡村和城镇之间的公共服务水平的差距，推动人口向着中心城市聚集。不断提高土地资源的投资效益和产出效益。在精准扶贫的过程中坚持创新发展的原则，坚持精准扶贫和其他惠农政策相结合的原则，在整合部门优势的基础上实现精准扶贫的协同发展。
3结束语
随着国家对农村重视程度的提升和精准扶贫政策的实施，我国一些农村地区的贫困现象已经实现了改善。在具体的精准扶贫的过程中不仅需要重视数量，同时还应该重视质量。在扶贫对象上，既重视贫困乡和县，也应该重视贫困户。在扶贫内容中，不仅需要重视外部输血的能力，同时还应该重视贫困户的内生动力;在扶贫内容的选择中，不仅重视物质帮助，还应该重视素质教育;在选择地区产业的过程中，重视结合地区发展特点选择特色产业。此外，在精准扶贫的过程中重视农村贫困地区互联网的覆盖，加强贫困户和外界之间的交流与合作，为精准扶贫的顺利进行奠定基础。
参考文献：
[1]凌经球，赵禹骅，桂海论丛.产业扶贫到户：新阶段扶贫攻坚的重中之重[J].桂海论丛，2014（6）：124-127.
[2]张笑芸，唐燕.创新扶贫方式，实现精准扶贫[J].资源开发与市场，2014（9）：1118-1119，1081.
[3]朱云，吴春锋，黄斌琼.精准扶贫方式方法研究[J].老区建设.2014（15）：41-44.
作者简介：苏松南（1970-），男，河南永城人，研究生，高级讲师，研究方向：党史党建教学及研究。
关键词：农业技术推广;精准扶贫;措施;建议
中图分类号：F323
文献标识码：A
前言
国家精准扶贫政策的出台使我国一些农村地区的人民实现饿了脱贫的，目标，但是因为我国的农村人口基数比较大，一些地区还是存在贫困的现象。造成这种情况的出现有多重因素，一些地区的自然环境和地理环境比较恶劣、农业发展的基础比较差，尤其是扶贫的投入水平和需求量存在一定的差距。精准扶贫政策的实施应该坚持针对性的原则，同时科学的利用资源实现很多人的脱贫致富。
1我国扶贫所面临的现实困境
1.1 劳动力缺失，信息封闭
经济的发展促进城市化进程的加快，城市和农村之间的经济差距越来越大，许多农村中的青年劳动力开始大量的外出打工，而是留守老人和儿童在农村中，因为难以准确识别精准扶贫的对象。在我国一些农村地区的生产地比较零碎，难以形成规模化和机械化的种植。此外，一些农民的文化程度比较低，常常受到眼界和格局的影响，市场意识和商业意识比较差。从调查的结果中可以知道，影响农村经济发展的重要因素是基础设施的落后和信息的封闭性。一些年轻人在城市务工之后，虽然实现了收入的增加，但是子女的教育将受到影响。一些农村地区的网络覆盖率比较低，交通和信息闭塞，和外界脱节，一些农民即使得到城市的救济之后常常安于现状，而不存在拖脱贫致富的内生动力。因此，在精准扶贫的过程中应该重视对地区基础设施的建设，不断促进人们形成脱贫致富的内生动力。
1.2扶贫资源的短缺
在现阶段的扶贫工作的重心是扶贫组织的业务能力和沟通能力一定要强，因为一些因素限制，我国一些地区的组织成员多是从其他地区调来的，想要结合本地区的实际情况快速地开展情况有一定的难度。为了解决这个问题，应该重视对组织扶贫人员的奖励和考核，为扶贫工作的顺利进行奠定基础。此外，在扶贫的过程中不仅需要增加资金的投入，同时还应该重视对技术和教育资源的投入，在扶贫的过程中坚持先富带动后富的原则，不仅仅依靠政府的支持，而是应该多吸引企业。为了能够让更多的企业参与到扶贫工作中，扶贫小组的成员应该发挥自身的作用，从中沟通和协调，为扶贫地区争取更多的技术和教育资源。在精准扶贫的过程中，贫困思想是最大的阻碍，一些地区的贫困户不愿意要“贫困”的帽子，不愿意进行配合调查，在精准扶贫的过程中应该让贫困户认识到精准扶贫的含义和重要性，使其认识到脱贫致富是自身努力的过程。
2确定扶贫的目标和制定扶贫的措施
结合地区具体的发展情况和贫困情况制定具体的目标，如果发现问题的及时解决。当地的政府应该组织专业工作人员和志愿者进入农村中进行摸底调查、核实具体的贫困对象和具体的发展规划，同时结合地区发展的实际情况通过以点带面的方式确定具体的精准扶贫的措施。
2.1 采用靶向疗法，精准扶贫路径
在具体的精准扶贫的过程中应该坚持一定的原则，即因户施策的原则，通过走村访户的方式解决贫困地区的问题，到各个县和村确立具体的帮扶政策和措施，确定帮扶责任人、帮扶的项目和资金等，在一村一策和一户一法的指导下保证贫困地区的生活设施和环境改造能够顺利地实施，保证每个家庭有一个就业人员，不断增强贫困地区的造血能力，在此过程中坚持实事求是和因地制宜的原则。针对不同的贫困人群采取不同的贫困补助对策，如丧失劳动能力的人需要进行兜底的扶贫;如果扶贫地区的自然环境优美的话应该重点扶持生态旅游产业;如果贫困人员的文化程度比较低的话应该对其进行知识和技术的教育工作;對有特色产业的地区应该推进特色产业的扶贫。总之，在农村精准扶贫的过程中应该坚持分类指导和分类扶贫的原则。
2.2营造农村电商环境，让互联网思维深入人心
当今的时代是网络的时代，网络在人们的日常生活中起着重要的作用，尤其是许多的年轻人依赖网络的作用。在农村精准扶贫的过程中就可以利用网络资源是优势，不断创新扶贫工作方式，帮助扶贫对象正确地认识到利用互联网的优势，在互联网上推销地区特色的产品。不断推进电商扶贫的进度，在此过程中应该让更多的农户认识到自身主地位的重要性。首先，让农户认识到互联网时代和信息时代结合的重要性。加强对贫困户的教育，让互联网的优势深入人心，从而在根本上改变人们的脱贫致富的思维。多鼓励年轻人建设自己的家乡，而不是外出务工。此外，加强对成功案例的宣传，积极鼓励扶贫的对象学习先进的销售知识，真正实现让互联网技术和信息技术为人们服务。此外，还应该结合地区电商产业发展的情况和地区发展的实际特点，为本地区制定扶贫的具体规划，同时制定具体的电商发展战略。加强对资金的投入力度，增加村级服务站的数量。建设农村信息网和物流网，建立数据库和在线服务平台，为农户提供更多的学习互联网知识的渠道，同时还能鼓励农户进行在线的互动和交流，提出不懂的问题请专业技术人员解疑。
2.3推动资源整合和资源优化
精准扶贫具有一定的特点，即综合性的系统工程，同时涉及领域比较广。因此，相关的工作部门应该加强对该项工作的指导和重视。建立和健全资源整合信息平台和资源整合的长效机制。应该结合地区的实际情况组织相关的工作部门进行精准扶贫资源、财力资源、人力资源和产业资源的整合，为实现资源的最佳整合奠定基础。此外，还应该重视对社会资源的引进，为精准扶贫格局的发展奠定基础。从现阶段的扶贫情况中能够看出，我国精准扶贫政策的实施已经取得了一定的效果和成效。在今后发展的过程中可以引入社会组织和公众媒体参与到扶贫监督工作中。通过对龙头企业的扶持和帮扶促进龙头企业和贫困户的合作，为建立一个多元主体协同扶贫治理理念的出现奠定基础。重视对各个部门之间优势的整合，同时发挥部门的优势和协同效应，为推进综合扶贫和扶贫利益的最大化奠定基础，为精准扶贫工作的顺利进行奠定基础。
2.4精准扶贫与推进“两个跨越”相结合
在精准扶贫的过程中应该坚持一定的原则，即结合本地区的实际发展情况坚持发展特色产业，重视产业的创新发展，在发展的过程中坚持特色发展的原则。一些贫困地区在选择产业的过程中，应该依托自身发展的资源优势、产业优势和市场前景等大力发展现代农业、现代生态旅游业和现代农村的商业网等。不断形成“一村一品”、“一县一业”的格局。因为贫困地区的经济实力是有限的，在精准扶贫的过程中应该坚持因地制宜的原则，集中发展利于自身产业发展的优势产业。不断缩短。乡村和城镇之间的公共服务水平的差距，推动人口向着中心城市聚集。不断提高土地资源的投资效益和产出效益。在精准扶贫的过程中坚持创新发展的原则，坚持精准扶贫和其他惠农政策相结合的原则，在整合部门优势的基础上实现精准扶贫的协同发展。
3结束语
随着国家对农村重视程度的提升和精准扶贫政策的实施，我国一些农村地区的贫困现象已经实现了改善。在具体的精准扶贫的过程中不仅需要重视数量，同时还应该重视质量。在扶贫对象上，既重视贫困乡和县，也应该重视贫困户。在扶贫内容中，不仅需要重视外部输血的能力，同时还应该重视贫困户的内生动力;在扶贫内容的选择中，不仅重视物质帮助，还应该重视素质教育;在选择地区产业的过程中，重视结合地区发展特点选择特色产业。此外，在精准扶贫的过程中重视农村贫困地区互联网的覆盖，加强贫困户和外界之间的交流与合作，为精准扶贫的顺利进行奠定基础。
参考文献：
[1]凌经球，赵禹骅，桂海论丛.产业扶贫到户：新阶段扶贫攻坚的重中之重[J].桂海论丛，2014（6）：124-127.
[2]张笑芸，唐燕.创新扶贫方式，实现精准扶贫[J].资源开发与市场，2014（9）：1118-1119，1081.
[3]朱云，吴春锋，黄斌琼.精准扶贫方式方法研究[J].老区建设.2014（15）：41-44.
作者简介：苏松南（1970-），男，河南永城人，研究生，高级讲师，研究方向：党史党建教学及研究。